Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
28 жовтня 2020 р. Справа №200/8214/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 лютого 2019 року № 0002221202, № 0002151302
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 лютого 2019 року № 0002221202 на суму 51971 грн. 76 коп., № 0002151302 на суму 510 грн.
Ухвалою від 7 вересня 2020 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв до розгляду адміністративну справу, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/8214/20-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 17 вересня 2020 року суд, задовольнивши клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області, здійснив заміну відповідача у цій справі з Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).
Ухвалою від 13 жовтня 2020 року суд відмовив Головному управлінню ДПС у Донецькій області у задоволенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/8214/20-а. Проте, суд зазначає наступне.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Вивчаючи доводи сторін та надані письмові докази, суд встановив, що відповідачем не надані податкова декларація позивача як платника єдиного податку від 16 січня 2018 року № 11900412 за 2017 рік; та витяги з системи АСМО «Інспектор 2006» та даних бази АРМу «Митниця» відносно позивача за період з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року, на підтвердження тих обставин, на які відповідач посилається у відзиві.
Беручи до уваги необхідність отримання відповідних доказів від сторін, які необхідно дослідити у судовому засіданні, суд з власної ініціативи вирішив розгляд даної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази.
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 лютого 2019 року № 0002221202, № 0002151302 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
3. Призначити підготовче засідання на 6 листопада 2020 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
4. Витребувати у Головного управління ДПС у Донецькій області належним чином засвідчені копії:
- податкової декларації платника єдиного податку від 16 січня 2018 року № 11900412 за 2017 рік;
- витяги з системи АСМО «Інспектор 2006» та даних бази АРМу «Митниця» відносно позивача за період з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року.
5. Витребувати у ОСОБА_1 :
- письмові пояснення щодо наявності чи відсутності визначених відповідачем розбіжностей, які виникли між сумою задекларованого доходу та фактурною вартістю експортованого товару за період з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року.
6. Зобов'язати відповідача надати до 6 листопада 20120 року всі документи засобами електронного зв'язку на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
8. Звернути увагу відповідача, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
11. Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.
Суддя С.В. Смагар