18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
20 жовтня 2020 року м. Черкаси справа № 925/635/20
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників сторін:
від позивача - представник не з'явився,
від відповідача - представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу за позовом
Черкаської міської ради, м. Черкаси
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод», м. Черкаси
про стягнення 268 920 грн 72 коп.,
Черкаська міська рада (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, код 25212542) звернулась до Господарського суду Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» (вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, код 39246219) про стягнення 267 937 грн 38 коп. боргу зі сплати орендної плати та 983 грн 34 коп. пені у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди землі від 11.11.2019 та понесених судових витрат.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що надав відповідачу у строкове користування за плату земельну ділянку під комплекс будівель та споруд, а відповідач не сплатив орендну плату за неї. Відповідачу нараховано за період з 22.11.2019 по 29.02.2020 177 986 грн 98 коп. орендної плати, за період з 02.10.2019 року по 21.11.2019 року 89 950 грн 40 коп. упущеної вигоди (неотриманого прибутку) та 983 грн 34 коп. пені за несвоєчасне внесення орендної плати.
Ухвалою від 21 травня 2020 року Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; задовольнив клопотання Черкаської міської ради про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; розгляд справи по суті призначив у судовому засіданні на 25.06.2020; сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов'язки.
Відповідно до частин 1, 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України (також по тексту ГПК України) розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення.
09 червня 2020 року від відповідача надійшов до суду відзив на позов (а.с. 33-34), у якому він просить у задоволені позову відмовити повністю. Відповідач не заперечує факт укладення договору оренди та зазначає, що користуватись земельною ділянкою почав після 12 березня 2020 року оскільки між ТОВ «Пивоварений завод» та ПАТ «Черкасиобленерго» був укладений договір про перенесення об'єктів електричних мереж, та посилаючись на ст. 21 Закону України «Про оренду землі», відповідно до якої орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі, вважає, що має платити за фактичне користування земельною ділянкою з 13 березня 2020 року, тобто після підписання акту здачі-приймання виконаних робіт з ПАТ «Черкасиобленерго».
Заперечує проти вимоги позивача про стягнення суми упущеної вигоди в розмірі 89 950, 40 грн, оскільки відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права, тобто з 22 листопада 2019 року.
Рішенням Черкаської міської ради № 2-5165 від 02.10.2019 відповідачу було надано земельну ділянку в оренду за рахунок земель ПрАТ «Черкаське пиво», отже до моменту реєстрації права оренди за відповідачем земельною ділянкою користувалося ПрАТ «Черкаське пиво», яке й зобов'язане сплачувати плату за користування земельною ділянкою до дня перереєстрації права оренди за відповідачем, тобто до 21 листопада 2019 року .
Крім того, відповідно до п. 12 договору купівлі-продажу частини комплексу від 28.12.2017 № 13632 та договору купівлі-продажу частини комплексу від 28.12.2017 № 13628 ПрАТ «Черкаське пиво» та ТОВ «Пивоварений завод» домовились, що до моменту укладення Покупцем (ТОВ «Пивоварений завод») у встановленому порядку договору оренди земельної ділянки, на якій розміщена частина комплексу, плата за землю сплачується Продавцем (ПрАТ «Черкаське пиво»).
Посилаючись на норми ст. 22, 1166 Цивільного кодексу України (також по тексту ЦК України), ст. 224 Господарського кодексу України (також по тексту ГК України), відповідач зазначає, що відсутні всі чотири умови для застосування цивільно-правової відповідальності, отже вимога позивача про стягнення упущеної вигоди в розмірі 89 950,40 грн є необґрунтованою та незаконною.
Так, відповідач вважає, що він не вчиняв протиправних дій для завдання збитків у вигляді упущеної вигоди позивачу, оскільки передбачив плату за землю в договорі купівлі-продажу частини комплексу та здійснив дії на виконання п. 2 рішення Черкаської міської ради № 2-5165 від 02.10.2019, а саме: уклав договір оренди землі, зареєстрував його та надав екземпляр Черкаській міській раді протягом двох місяців з дати вказаного рішення;
вина відповідача у завдані збитку у вигляді упущеної вигоди відсутня, оскільки до моменту реєстрації права оренди за відповідачем плату за землю зобов'язане здійснювати ПрАТ «Черкаське пиво»;
причинний зв'язок між протиправною поведінкою особи та завданими збитками теж відсутній.
Відповідач вважає необґрунтованим розрахунок пені, яка позивачем нарахована на суму боргу, адже сама сума боргу позивачем визначена неправильно.
Ухвалою від 25 червня 2020 року Господарський суд Черкаської області, враховуючи положення Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19, переніс розгляд справи по суті до закінчення карантину.
Ухвалою від 04 вересня 2020 року Господарський суд Черкаської області, у зв'язку із послабленням протиепідемічних заходів, призначив судове засідання на 20 жовтня 2020 року.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце призначеного ухвалою судового засідання, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 74).
Від позивача надійшла заява від 19.10.2020 про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з його участю у розгляді іншої справи.
Відповідач про причини неявки суду не повідомив.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд дійшов висновку, що розгляд справи можливо провести за відсутності представників сторін за наявними документами у справі.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 20.10.2020 підписано вступну та резолютивну частини рішення без його проголошення.
Відповідно до ст. 13, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.
Рішенням Черкаської міської ради від 02.10.2019 № 2-5165 (а.с. 10) Товариству з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» надана в оренду на 49 років земельна ділянка площею 2,7503 га (кадастровий номер 7110136400:02:045:0002), яка знаходиться у місті Черкаси вул. Благовісна, 436, під комплекс будівель та споруд за рахунок земель Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв «Черкаське пиво».
За цільовим призначенням земельна ділянка відноситься до земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства переробної, машинобудівної та іншої промисловості).
Пунктом 2 зазначеного рішення зобов'язано відповідача укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, здійснивши його державну реєстрацію та надати примірник Черкаській міській раді протягом двох місяців з дня прийняття рішення.
11 листопада 2019 року між Черкаською міською радою (орендодавець за договором) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» (орендар за договором) було укладено договір оренди вказаної земельної ділянки (далі - Договір, а.с. 11-16), який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 22.11.2019 № 34329108 (а.с. 18-19).
Відповідно до п. 1 Договору орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 02.10.2019 № 2-5165 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики,
оборони та іншого призначення та знаходиться за адресою: вул. Благовісна, 436 в м. Черкаси.
Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 2,7503 га (кадастровий номер 7110136400:02:045:0002) під комплекс будівель та споруд.
Цільове призначення земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код КВЦПЗ - 11.02.).
Відповідно до п. 8 Договору він укладений на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до п. 5 Договору грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до листа міськрайонного управління Держгеокадастру у Черкаському районі та м. Черкаси від 09.10.2019 № 4327/0/25-19 становить 21 574 178,29 грн.
Пунктом 9 Договору передбачено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 % від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 647 225 грн 35 коп. (у місяць - 53 935 грн 45 коп.)
Пунктом 11 Договору передбачено, що орендна плата за землю вноситься щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.
Відповідно п. 18, 20 Договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення документації із землеустрою. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється з моменту державної реєстрації права оренди.
Підпунктом «з» пункту 31 Договору сторони домовились, що орендар зобов'язаний відшкодовувати Орендодавцю суму упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати за весь період з дати прийняття рішення Черкаської міської ради від 02.10.2019 № 2-5165 до моменту державної реєстрації права оренди.
Із Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 4327/0/25-19 від 09.10.2019 року (а.с. 17) вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 21 574 178 грн 90 коп.
За період з 22 листопада 2019 року, з дати реєстрації Договору, по 29 лютого 2020 року позивач нарахував відповідачу 177 986 грн 98 коп. орендної плати.
Крім того, позивач нарахував 89 950 грн 40 коп. упущеної вигоди (не отриманого прибутку) в розмірі орендної плати з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки до моменту набрання чинності Договору, з 02.10.2019 по 21.11.2019 включно, що передбачено підпунктом «з» пункту 31 Договору.
Отже, за весь вищевказаний період використання відповідачем земельної ділянки, який він зобов'язався оплатити згідно з пунктами 9, 31 Договору, позивач нарахував 267 937 грн 38 коп.
Пунктом 14 договору передбачено стягнення пені за несвоєчасне внесення орендної плати у строки визначені договором, у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Нарахування пені здійснюється протягом усього строку прострочення сплати орендних платежів.
Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.
На суму боргу позивач нарахував пеню із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 983 грн 34 коп. за період з листопада 2019 року по лютий 2020 року.
При нарахуванні пені позивач застосував вимоги пункту 521 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, внесені до цього Кодексу Законом України № 533-ІХ від 17.03.2020, відповідно до яких протягом періоду з 1 березня по 31 травня 2020 року платникам податків пеня не нараховується.
Посилаючись на норми ст. 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, якими передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, пунктом 31 Договору, яким передбачено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату, ст. 526, 629 Цивільного кодексу України, позивач зазначає, що міський бюджет недоотримав за договором оренди землі 267 937 грн 38 коп. орендної плати, що стало правовою підставою для звернення позивача до суду для захисту свого порушеного права та примусового стягнення боргу та неустойки за використання земельної ділянки комунальної власності.
Предметом спору у даній справі є вимога про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» 267 937 грн 38 коп. боргу зі сплати орендної плати та 983 грн 34 коп. пені у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди землі.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель державної власності за рішеннями органів виконавчої влади в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно з п. 288.1. ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Статтею 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.
Статтею 792 ЦК України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту.
Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
На підставі викладеного суд вважає доведеним право позивача на примусове стягнення з відповідача суми боргу за користування земельною ділянкою комунальної власності за період з 02.10.2019 по 21.11.2019 в розмірі 89 950 грн 40 коп., за період з 22.11.2019 по 29.02.2020 в розмірі 177 986 грн 98 коп.
Також наведеними нормами законодавства та умовами Договору спростовуються заперечення відповідача щодо вимоги позивача про стягнення з нього орендної плати, яка на думку відповідача повинна стягуватися лише за фактичне користування земельною ділянкою, та неможливість застосування до нього відповідальності за завдану майнову шкоду.
Щодо стягнення пені.
Відповідно до п. 14 Договору за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Нарахування пені здійснюється протягом усього строку прострочення сплати орендних платежів.
Відповідно до ст. 610, ч. 1 ст. 611, ч. 1 ст. 612 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди; боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Виконання зобов'язання, згідно зі ст. 546 ч. 1 ЦК України, може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Неустойкою (штрафом, пенею), згідно з ч. 1 ст. 549 ЦК України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання.
Частина 2 ст. 16 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачають такі способи захисту порушеного права особи як присудження до виконання обов'язку в натурі, застосування штрафних санкцій.
За змістом ст. 193, 202 ГК України, ст. 509, 525, 526, 598, 599 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається, припиняється на підставах, встановлених договором або законом, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.
Вимога позивача про стягнення 983 грн 34 коп. пені за період 3 31.12.2019 - 29.02.20020 передбачена п. 14 Договору, відповідає приписам ст. 129 Податкового кодексу України, ст. 230 ч. 1, 231 ч. 4, 6, 232 ч. 6 ГК України, фактичним обставинам справи, її розрахунок судом перевірений, тому вказана вимога підлягає задоволенню у заявленій сумі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із задоволенням позову сплачений позивачем за подання позову судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 129, 236-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» (вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, ідентифікаційний код 39246219) на користь Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, ідентифікаційний код 25212542, балансовий рах. UA 548999980334109812000023002, одержувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси/ код платежу 18010600, код ЄДРПОУ 38031150, банк: Казначейство України (ел.адм. подат.), призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) 267 937 грн 38 коп. боргу зі сплати орендної плати та 983 грн 34 коп. пені.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивоварений завод» (вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, ідентифікаційний код 39246219) на користь Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, ідентифікаційний код 25212542, рах. UA108201720344260002000086317, банк одержувача: Держказначейська служба України м. Київ, отримувач: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ 38764629) 4033,81 грн судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене та підписане 28 жовтня 2020 року.
Суддя О.В. Чевгуз