про залишення позовної заяви без руху
28.10.2020 р. Справа № 914/2759/20
Суддя Господарського суду Львівської області Яворський Б.І.,
розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи: Державної установи «Дрогобицька виправна колонія (№40)», м. Дрогобич Львівської області,
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГГЕ УА Захід», м.Львів,
про розірвання договору про надання послуг,
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Державної установи «Дрогобицька виправна колонія (№40)» до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГГЕ УА Захід» про розірвання договору про надання послуг.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 23.10.2020 справу № 914/2759/20 передано на розгляд судді Яворському Б.І.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, з огляду на наступне.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно з ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У частині 4 ст.60 ГПК України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». У постанові ВС від 25.06.2018 по справі №924/326/17 чітко вказано, що за відсутності ордера, довіреність повинна містити інформацію, що повноваження на представництво в суді надано саме адвокату, а не громадянину. У даному випадку у довіреності не вказано, щовона видана саме адвокату.
Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (ч.6-7 ст.60 ГПК України).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адвокат О.Коваль, як представник державної установи не надав належних доказів на підтвердження своїх повноважень.
Частиною 2 ст.91 ГПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 91 ГПК України).
Відповідно до п.5.27. Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003)», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (нижче підпису). Приклад засвідчення копії документа зазначено у п.5.27. Національного стандарту України (ДСТУ 4163-2003).
У даному випадку на копіях документів не зазначена відмітка про назви посади, ініціалів та прізвища особи, яка засвідчила копію.
Окрім того, ряд документів, долучених до позовної заяви не засвідчені взагалі (договір оренди нерухомого державного майна №89 від 08.07.2014, видаткова накладна №1 від 04.04.2019, акт приймання-передачі, договір купівлі-продажу обладнання від 27.07.2020 та додаток до нього), а копія видаткової накладної та акта приймання передачі поганої якості (нечитабельні).
Оскільки відсутні докази про уповноваження Коваль О.Р. на представництво позивача в суді саме як адвоката, відтак вказані копії документів неналежним чином засвідчені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують надіслання іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, особа, яка звертається позовом в інтересах іншої особи, зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 ГПК України)
Приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до “Правил надання послуг поштового зв'язку”, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Суд інформує позивача, що таким доказом надіслання є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачеві рекомендованою поштою копії позовної заяви та доданих до неї документів, які додаються до позову. Згідно з “Правилами надання послуг поштового зв'язку”, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Таким чином належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів є документ, що підтверджує факт надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція) та опис вкладення в поштовий конверт, надані в оригіналі.
Як вбачається із поданих матеріалів, позивачем, як доказ відправлення позовної заяви з додатками на адресу відповідача та третіх осіб, яких позивач просить залучити до участі у справі, долучено лише розрахункові квитанції.
Відтак, при відсутності опису вкладеного у цінний лист, суд не може перевірити факт надіслання відповідачу та іншим учасникам провадження додатків, долучених позивачем до позовної заяви.
Згідно з ч.5 ст.91, п.8 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивач не виконав зазначені вимоги Господарського процесуального кодексу України, оскільки не вказав про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Частиною 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
У позовній заяву позивач покликається на лист №07/20 від 27.07.2020 ТзОВ «ВК «Альтенерго», однак такий не долучено до матеріалів позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня вручення ухвали суду про залишення позовної заяви без руху на виправлення допущених недоліків шляхом надання до суду:
- доказів, що підтверджують повноваження Коваль О.Р. на підписання позовної заяви та долучених до неї документів (довіреність, у якій б чітко вказувалося, що уповноважується адвокат, або ордер);
- доказів направлення ТзОВ «ГГЕ УА Захід», ТзОВ «ПРАЙМ ЕНЕРДЖІ» та ТзОВ «ВК «Альтерененрго» доданих до позовної заяви документів (опис вкладеного у цінний лист);
- належним чином засвідчених копій документів, долучених до позовної заяви.
- лист №07/20 від 27.07.2020 ТзОВ «ВК «Альтерененрго»;
- видаткової накладної №1 від 04.04.2019 та акта приймання-передачі кращої якості.
У випадку невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Б.І. Яворський