Справа № 761/26461/20
Провадження № 1-кс/761/16517/2020
01 вересня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність Керівника Київської місцевої прокуратури №10, у рамках кримінального провадження №12015100100011306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, що полягає у не здійсненні процесуальних дій у встановлений законом строк, -
27.08.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва, через систему «Електронний суд», надійшла скарга потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність Керівника Київської місцевої прокуратури №10, у рамках кримінального провадження №12015100100011306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, що полягає у не здійсненні процесуальних дій у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд розглянути та задовольнити скаргу на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді у визначений законом строк його скарги №TVYH-20200818-55-40 від 18.08.2020 та неповідомленні про результати її розгляду, зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 розглянути його скаргу №TVYH-20200818-55-40 від 18.08.2020 та повідомити його про результати її розгляду у відповідності до вимог ст. 308 КПК України, а також повідомити суд про результати розгляду зазначеної скарги.
У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги без його участі .
В судове засідання Керівник Київської місцевої прокуратури №10, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, також не з'явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що Шевченківським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12015100100011306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження здійснюється Київською місцевою прокуратурою №10.
18 серпня 2020 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до Керівника Київської місцевої прокуратури №10 зі скаргою на недотримання старшим групи прокурорів Київської місцевої прокуратури №10 розумних строків у кримінальному провадженні, вказана скарга була отримана уповноваженою особою органу прокуратури 18 серпня 2020, що підтверджується долученою до матеріалів скарги роздруківкою квитанції про надіслання листа електронною поштою.
Разом із цим, станом на день розгляду справи, скарга потерпілого ОСОБА_3 належним чином не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи те, що 18 серпня 2020 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до Керівника Київської місцевої прокуратури №10 з зі скаргою на недотримання старшим групи прокурорів Київської місцевої прокуратури №10 розумних строків у кримінальному провадженні №12015100100011306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а станом на день розгляду справи вищевказана скарга прокурором фактично не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду скарг на недотримання розумних строків, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду скарги потерпілого ОСОБА_3 від 18 серпня 2020 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 303, 306, 307, 308, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність Керівника Київської місцевої прокуратури №10, у рамках кримінального провадження №12015100100011306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, що полягає у не здійсненні процесуальних дій у встановлений законом строк - задовольнити.
Зобов'язати Керівника Київської місцевої прокуратури №10 розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_3 від 18 серпня 2020 року, отриману 18 серпня 2020 на недотримання старшим групи прокурорів Київської місцевої прокуратури №10 розумних строків у кримінальному провадженні №12015100100011306, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, протягом 72 (семи десяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками її розгляду або надати на неї відповідь у вигляді вмотивованої постанови.
Про результати розгляду скарги письмово повідомити слідчого суддю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1