Справа № 617/1372/20
Провадження № 3/617/658/20
27 жовтня 2020 року Суддя Вовчанського районного суду Харківської області
Уханьова І.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вовчанськ справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інд. номер - НОМЕР_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ст. 188 -13 КУпАП,
Встановив:
Згідно протоколу № 3 від 04 серпня 2020 року ОСОБА_1 , яка є боржником було надіслано виклик на 29 липня 2020 року та направлено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Боржник отримав повідомлення 28 липня 2020 року, але станом на теперішній час до відділу ДВС не з'явився.
Своїми діями ОСОБА_1 , скоїла правопорушення за яке передбачена відповідальність за ст. 188-13 КУпАП.
Разом з тим, перевіривши матеріали справи, суд критично ставиться до матеріалів, складених державним виконавцем Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) Гончаровою І.Є. та направлених на розгляд суду виходячи з наступного.
Згідно ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).
Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України). Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).
За змістом ст.245 КУпАП, суд зобов'язаний всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом та у випадку доведеності вини призначити справедливе стягнення.
Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-13 КУпАП настає у разі невиконання законних вимог державного виконавця, приватного виконавця щодо усунення порушень законодавства про виконавче провадження, несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання недостовірних відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання на вимогу державного виконавця, приватного виконавця декларації про доходи та майно, що подається відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", чи зазначення у такій декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну відомостей, які зазначаються у декларації, неповідомлення боржником про зміну місця проживання чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також неявка без поважних причин за викликом державного виконавця, приватного виконавця.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема суть адміністративного правопорушення.
Розгляд справи призначений на 27 жовтня 2020 року, але до суду правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив. На вказану у протоколі адресу ОСОБА_1 надсилалася судова повістка, але повернулася до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Неявка в судове засідання особи яка притягається до адміністративної відповідальності, унеможливлює подальший розгляд справи, оскільки, відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП України, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вказані вище недоліки заважають своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, забезпечити виконання винесеної постанови за результатами розгляду, а також виявленню причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, запобіганню правопорушенню, вихованню громадянина у дусі додержання законів, зміцнення законності. Крім того, вказане суттєво порушує права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її право на захист.
Враховуючи викладене, вказаний матеріал підлягає поверненню особі, яка направила його у суд, для усунення встановлених недоліків та належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 188-13 ст. 255, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя -
Матеріал про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-13 КУпАП, повернути до Вовчанського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя -