Ухвала
Іменем України
27 жовтня 2020 року
м. Київ
справа № 761/37672/18
провадження № 51- 5143 впс 20
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 22014000000000242 від 21 липня 2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з Шевченківського районного суду міста Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
До Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання голови Київського апеляційного суду направлення кримінального провадження № 22014000000000242 від 21 липня 2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з Шевченківського районного суду міста Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Подання мотивоване тим, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, на території м. Донецька, тобто поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.
Учасникам судового провадження було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду подання, проте в судове засідання вони не з'явилися, що не перешкоджає розгляду питання. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду подання не надходило.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні доводи та матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку, що подання задоволенню не підлягає з таких підстав.
З наданих до суду матеріалів кримінального провадження вбачається, що 28 вересня 2020 року на адресу Київського апеляційного суду надійшло кримінальне провадження № 22014000000000242 від 21 липня 2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з поданням голови Шевченківського районного суду міста Києва для вирішення питання про визначення територіальної підсудності.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 01 жовтня 2020 року задоволено зазначене подання голови Шевченківського районного суду міста Києва та направлено матеріали кримінального провадження № 22014000000000242 від 21 липня 2014 року щодо ОСОБА_5 з поданням голови Київського апеляційного суду до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для вирішення питання про його направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Подання голови Київського апеляційного суду мотивовано тим, що згідно обвинувального акту кримінальне правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_5 , вчинено в м. Донецьку, тобто поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Місце вчинення кримінального правопорушення в контексті ч. 1 ст. 32 КПК України розглядається лише як ознака, що дозволяє визначити підсудність кримінального провадження, - це одиниця адміністративно-територіального поділу, на підставі якої побудована судова система в цілому.
Участь у злочинній організації, в тому числі й терористичній організації як її різновиді, передбачає існування вже створеної злочинної (терористичної) організації, коли особа не брала участі у її створенні, але вступила (увійшла) до такої організації, створеної іншими особами.
Вступ особи до терористичної організації означає надання цією особою згоди на участь у такому об'єднанні за умови, що вона усвідомлювала факт його існування і підтвердила певними діями реальність намірів.
Кримінальне правопорушення, передбаченеч. 1 ст. 258-3 КК України, вважається закінченим з моменту вчинення хоча б однієї із перелічених у диспозиції цієї статті дій (злочин з формальним складом), безвідносно до того, чи розпочав їх учасник вчинювати конкретні терористичні злочини, або виконав будь-які дії як особа, яка бере участь у діяльності терористичної організації.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Як убачається з матеріалів кримінального провадження № 22014000000000242, ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що у 2014 році вступила до непередбаченого законом збройного формування «Донецька народна республіка» та, будучи членом терористичної організації, в період з березня по серпень 2014 року на території Донецької області брала участь у вказаній терористичній організації.
Однак відомостей про місце вступу ОСОБА_5 до терористичної організації «Донецька народна республіка», що передує іншим її діям з участі у терористичній організації, що визначають момент, з якого кримінальне правопорушення за ч. 1ст. 258-3 КК України буде вважатися закінченими, обвинувальний акт не містить. А томуконкретне місце вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення встановити неможливо.
Разом із цим, із матеріалів кримінального провадження убачається, що спеціальне досудове розслідування здійснювалосяГоловним слідчим управлінням Служби безпеки України, процесуальне керівництво забезпечувалось слідчим відділом управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України, у зв'язку з чим обвинувальний акт було скеровано до Шевченківського районного суду міста Києва, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Крім того, суд касаційної інстанції звертає увагу на те, що ч. 3 ст. 34 КПК України передбачені повноваження Верховного Суду щодо направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а не визначення його підсудності.
З огляду на викладене, враховуючи зміст положень статей 32, 34 КПК України, приймаючи до уваги те, що зазначене кримінальне провадження перебуває на розгляді в Шевченківському районному суді міста Києва з 03 жовтня 2018 року, підстав для направлення зазначеного кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів колегія суддів не вбачає, а виняткових випадків не встановлено.
Таким чином подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 22014000000000242 від 21 липня 2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з Шевченківського районного суду міста Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів слід залишити без задоволення.
Керуючись статтями 32, 34 КПК України, Суд
постановив:
Подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 22014000000000242 від 21 липня 2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з Шевченківського районного суду міста Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3