ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
з питань залучення третьої особи
23 жовтня 2020 року м. Київ № 640/16411/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) перебуває адміністративна справа №640/16411/20 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05 березня 2020 року №22879-5305-1008, яким позивачу нараховано земельний податок з фізичних осіб за 2020 рік у сумі 106213,52 грн.
Поряд з цим, представником позивача заявлено клопотання, про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Київській області, оскільки позивач вважає, що винесення відповідачем оспорюваного податкового повідомлення-рішення відбулось на підставі застосування ним витягів щодо нормативно-грошової оцінки належних позивачу земельних ділянок, які було виготовлено Головним управлінням Держеокадастру у Київській області, а тому рішення у справі може вплинути на права та обов'язки вказаної особи (далі - заявлене клопотання).
Так, відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Так представником позивача у заявленому клопотанні зазначено, що відповідач приймаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення керувався, зокрема витягами складеними Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області про нормативно-грошову оцінку належних позивачу земельних ділянок, які на думку позивача містять недостовірну інформацію щодо вартості належних йому земельних ділянок, та при здійсненні оцінки вказаних земельних ділянок Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області протиправно застосовано невірні коефіцієнти, отже прийняття відповідачем оскаржуваних податкових повідомлень-рішень на підставі цих витягів, може вплинути на права та обов'язки вказаної особи у разі задоволення позову.
Суд зазначає, що в межах даної адміністративної справи судом не вирішується спір щодо протиправного здійснення Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області оцінки належних позивачу земельних ділянок та застосування визначених коефіцієнтів, тобто вказані обставини виходять за межі заявлених позивачем позовних вимог та не розглядаються судом по суті спору, а тому суд вважає, що рішення у справі не вплине на права та обов'язки зазначеної особи.
Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності викладеній нормі нормі та з'ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання, та, як наслідок відсутність підстав для його задоволення.
На підставі вище викладеного в сукупності, керуючись ст.ст. 121, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.Т. Шрамко