номер провадження справи 23/2/14-29/68/16-21/37/17
20.10.2020 Справа № 26/48/09 (908/2176/20)
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Л.М., розглянувши в межах справи № 26/48/09 про банкрутство Запорізького державного підприємства “Радіоприлад”
позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
до відповідача - Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” (69001, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 3, код ЄДРПОУ 14313317)
про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій
Розпорядник майна - Забродін О.М.
Кредитори:
1. Публічне акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго”, м. Запоріжжя
2. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, ІКЮО 41320207)
3. Концерн “Міські теплові мережі”, м. Запоріжжя
4. Комунальне підприємство “Водоканал”, м. Запоріжжя
5. Товариство з обмеженою відповідальністю “Лауреола”, м. Запоріжжя
6. Первинна профспілкова організація Запорізького державного підприємства “Радіоприлад”, м. Запоріжжя
7. Відкрите акціонерне товариство “Укртелеком” в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії ВАТ “Укртелеком”, м. Запоріжжя
8. Товариство з обмеженою відповідальністю “Крісті АГ”, м. Запоріжжя (припинено)
9. Товариство з обмеженою відповідальністю “ЮІС”, м. Запоріжжя
10. Відкрите акціонерне товариство “Страхова компанія “Оранта Січ”, м. Запоріжжя
11. Товариство з обмеженою відповідальністю “Запорізька міська енергетична компанія”, м. Запоріжжя 12. Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 25-А, код ЄДРПОУ 41248959)
13. Товариство з обмеженою відповідальністю “Пак індустрія”, м. Запоріжжя
14. Фізична особа-підприємець Грідіна Оксана Михайлівна, м. Запоріжжя (припинено)
15. Публічне акціонерне товариство “Банк Кіпру”, м. Київ
16. Державне агентство резерву України, м. Київ
17. Товариство з обмеженою відповідальністю “Дата Майнинг Груп” (01054, м. Київ, вул. О. Гончара, буд. 52, кв. 3, ІКЮО 35945570)
Учасники у справі:
1. Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області
2. Запорізька прокуратура з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері
3. Державний концерн “Укроборонпром”
Учасники процесу в судове засідання не з'явились;
25.08.2020 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (№4431/07 від 13.08.2020) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 474325,94 грн.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.08.2020 справу визначено до розгляду судді Черкаському В.І.
Відповідно до витягу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку з відпусткою судді Черкаського В.І., справу передано на розгляд судді Сушко Л.М.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.09.2020 прийнято до розгляду позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у справі № 908/2176/20 та відкрито провадження у справі в межах справи № 26/48/09, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 24 вересня 2020.
23.09.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній визнав заборгованість у розмірі 317901,62 грн, просив суд розглядати справу без участі представника відповідача.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.09.2020 підготовче провадження закрито, справа призначена до розгляду по суті на 20.10.2020.
12.10.2020 від відповідача надійшов уточнений відзив на позовну заяву, в якому останній визнав заборгованість у розмірі 474325,94 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області перебуває ЗДП «Радіоприлад», яке знаходячись процедурі розпорядження майна порушує вимоги п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно яких усі підприємства повинні відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Так, за період липень 2018 - липень 2020 років включно відповідачу було нараховано до сплати 474325,94 грн. Відповідач вказану заборгованість не сплатив, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Відповідач у відзиві визнав позовні вимоги у повному обсязі.
В судове засідання 20.10.2020 учасники процесу не з'явились. Про дату, час і місце судового засідання повідомлені відповідно до вимог ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, суд
18 жовтня 2018 року прийнято новий Кодекс України з процедур банкрутства, який набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом. Кодекс України з процедур банкрутства почав діяти з 21 жовтня 2019 року.
Відповідно до ч. 4 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Згідно зі ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
ЗДП “Радіоприлад” знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що з 24.07.2019 є правонаступником усіх прав і обов'язків Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, в якому до зазначеної дати обліковувався відповідач.
Згідно з п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах; трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування; жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв.
Відповідно до ч. 2 розділу 15 (Прикінцеві положення) Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першого цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього закону.
Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України ) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку з вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особами, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004.
Згідно з п. 6.1, 6.2 Інструкції 6.1. Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”:
особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Судом встановлено, що відповідачу направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з липня 2018 року по липень 2020 року, що отримані відповідачем та не оскаржені у встановленому порядку, проте, заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена, протилежного суду не доведено.
Загальна заборгованість відповідача перед позивачем по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у вказаний період становить 474325,94 грн.
Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів
Згідно ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Оцінивши наявні в матеріалах справи документи та дослідивши подані докази, враховуючи визнання позову відповідачем, господарський суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача 474325,94 грн заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з липня 2018 року по липень 2020 року обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судовий збір, згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 129, 231, 237, 238, 239, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” задовольнити.
Стягнути з Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” (69001, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 3, код ЄДРПОУ 14313317) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 474325 (чотириста сімдесят чотири тисячі триста двадцять п'ять) грн 94 коп. та судовий збір у розмірі 7114 (сім тисяч сто чотирнадцять) грн 89 коп.
Видати наказ.
Рішення складено та підписано 27 жовтня 2020.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя Л.М. Сушко