Справа № 162/369/20
Номер провадження 2-а/504/77/20
26.10.2020смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі
головуючого судді - Сафарової А.Ф.
з участю секретаря судового засідання - Бабічук О.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в смт. Доброслав справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП № 1 Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Андрусика Сергія Миколайовича, ГУ НП у Волинській області про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, -
В провадженні Комінтернівського районного суду Одеської області перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 , за результатом якого позивач просить: скасувати постанови серії БАА № 283538 від 01.05.2020 року за ч. 1 ст. 122 КУпАП, серії БАА № 283539 від 01.05.2020 року за ч.1, 2 ст. 126 КУпАП.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 01.05.2020 року поліцейським СРПП № 1 Любешівського ВП Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Андрусик С.М., позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, а саме за порушення правил зупинки транспортного засобу, а також за ч.1, 2 ст. 126 КУпАП, а саме за керування транспортним засобом без посвідчення водія, реєстраційних документів на транспортний засіб, полісу обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів. Вважає, указані постанови протиправними, з огляду на те, що він 30.04.2020 року о 23.35 (час, який вказаний у постановах) жодним транспортним засобом не керував, а лише відкрив транспортний засіб його матері ОСОБА_2 , щоб з'ясувати чи його мати знаходиться всередині автомобіля. Після цього пішов у магазин, однак до нього підійшли працівники поліції, почали вимагати пред'явити документи на автомобіль, незаконно затримали позивача, застосували спеціальні засоби «кайданки» та газовий балончик і доставили у поліцейський відділок.
Ухвалою суду від 16.10.2020 року провадження у даній справі відкрито. Запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву до 26.10.2020 року.
Станом на 26.10.2020 року будь-яких документів по справі від відповідачів не надходило.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України діє принцип офіційного з'ясування усіх обставин справи, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
У своєму позові позивач покликається на ту обставину, що він 30.04.2020 року о 23 год. 35хв. не здійснював керування транспортними засобами, працівники поліції застосовували спеціальні засоби відносно нього, доставили до поліцейського відділку
З оскаржуваних постанов, вбачається, що додатками до них є відповідні протоколи про адміністративне правопорушення ДПР 18 № 386075 та ДПР 18 № 386077.
Окрім того, відповідно до розділу ІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, що затверджена наказом МВС від 07.11.2015 року № 1395 справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за місцем реєстрації транспортного засобу та на місці вчинення адміністративного правопорушення. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справа розглядається лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (стаття 268 КУпАП). Розгляд справи розпочинається з представлення поліцейського, який розглядає цю справу. Поліцейський, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов'язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення (якщо складення протоколу передбачається КУпАП), заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання. Під час розгляду справи потерпілого може бути опитано як свідка. Поліцейський оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Таким чином, суд вважає, що з метою дотримання завдань адміністративного судочинства, належного з'ясування усіх обставин справи, перевірки доводів та підстав позову позивача, від відповідача слід витребувати усі додані до оскаржуваних постанов документи, а також усі матеріали адміністративних справ, що були розглянуті відповідачем відносно позивача
Отже, судом встановлена необхідність витребування у відповідача доказів у справі для повного з'ясування всіх обставин справи, що мають значення для правильного вирішення спору по суті та прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.
В силу вимог ч.4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 72, 77, 241, 248, 256 КАС України, суддя,-
Витребувати у Головного управління Національної поліції у Волинській області та у Любешівського Відділу Поліції Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області належним чином засвідчені копії усіх матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП від 01.05.2020 року (протоколи, пояснення, рапорти, відеофіксацію, довідку АРМОР) та за ч. 1, 2 ст. 126 КУпАП від 01.05.2020 року (протоколи, пояснення, рапорти, відеофіксацію, довідку АРМОР), а також інформацію про застосування спецзасобів відносно ОСОБА_1 , його подальше адміністративне затримання.
Копію ухвали суду надіслати відповідачам.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.
Встановити строк виконання ухвали десять днів з моменту її отримання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сафарова А. Ф.