Номер провадження 3/754/5034/20
Справа №754/12652/20
Іменем України
19 жовтня 2020 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Встановив:
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що 19.09.2020 року близько 22 год. 00 хв. в АДРЕСА_1 вчинила невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, а саме: мати в стані алкогольного сп'яніння, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 184 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 вину не визнала, пояснила, що в 19.09.2020 року разом зі своєю дитиною ОСОБА_2 пішла в гості до сім'ї ОСОБА_3 . Вдень до неї зателефонував її цивільний чоловік - ОСОБА_4 , який попросив дати йому провести час з донькою. Вона / ОСОБА_1 / погодилась, ОСОБА_4 прийшов до ОСОБА_3 , де вона на той час перебувала, та забрав з собою дитину на прогулянку. Після чого ввечері вона дізналась, що ОСОБА_4 викликав щодо неї поліцію з того приводу, що вона перебувала в п'яному вигляді. Крім того, ОСОБА_1 заперечувала вживання алкогольних напоїв в той день.
В судовому засіданні було допитано в якості свідка ОСОБА_3 , який підтвердив пояснення ОСОБА_1 .
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов'язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.
Стаття 278 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Стаття 256 цього Кодексу встановлює вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, який є основним процесуальним документом, доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В порушення вказаних вимог закону в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено частину ст. 184 КУпАП, яка складається з семи частин, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, а тому суть адміністративного правопорушення викладена не конкретизовано.
Відсутність в протоколі чіткого викладення суті адміністративного правопорушення, від якого особа, щодо якої складено протокол, буде захищатись у суді, є порушенням права на захист та, у свою чергу, позбавляє суд можливості у відповідності до вимог ст. 245 КУпАП всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати всі обставини справи.
Наявні в матеріалах справи письмові пояснення від малолітньої ОСОБА_2 , 2012 р.н., суддя не приймає як належний та допустимий доказ, передбачений ст. 251 КУпАП, оскільки дані пояснення відібрані дільничним офіцером поліції особисто без участі законного представника, що є порушенням вимог ст. 270 КУпАП.
Інші належні та допустимі докази, передбачені ст. 251 КУпАП, зокрема пояснення свідків, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні протиправних дій, які містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, та на спростування пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , в матеріалах справи відсутні.
Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, належні та допустимі докази на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, не надано, даний адміністративний матеріал підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,
Постановив:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: