Справа № 428/5600/20
Провадження № 2-о/428/403/2020
12 жовтня 2020 року м. Сєвєродонецьк
Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Посохова І.С.,
за участю секретаря судового засідання - Колядінцевої П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа - Сєвєродонецька міська рада,
ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа - Сєвєродонецька міська рада.
Представником заявника ОСОБА_2 заявлено клопотання про заміну неналежної заінтересованої особи у цій справі Сєвєродонецької міської ради її правонаступником - Військово-цивільною адміністрацією міста Сєвєродонецьк Луганської області.
В судове засідання представник заявника ОСОБА_2 не з'явився, подав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі та без участі заявника.
В судове засідання представник заінтересованої особи Сєвєродонецької міської ради не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України суд розглядає справи окремого провадження за участю заінтересованих осіб, які, у свою чергу, є учасниками справи (ч. 3 ст. 42 ЦПК України).
Заінтересованими ж є особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов'язки.
Так, Указом Президента України від 28.07.2020 № 297/2020 було утворено Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області. Цей Указ набрав чинності з дня його опублікування 29.07.2020 в Урядовому кур'єрі.
Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 78, ч. 2, п. 3-1 ч. 11 ст. 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану».
Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.
Повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути достроково припинені також у випадках, передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану».
Повноваження сільського, селищного, міського голови припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації.
Військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження сільських, селищних, міських рад, районних у містах рад, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад та голів та інші повноваження, визначені цим Законом.
Отже, після утворення Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (код 43748368) було припинено повноваження Сєвєродонецької міської ради, виконавчих органів цієї ради та міського голови м. Сєвєродонецька, а їх повноваження перейшли до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області.
Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити первісну заінтересовану особу - Сєвєродонецьку міську раду на її правонаступника - Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області, так як у цьому випадку, рішення у справі може вплинути на її права та/або обов'язки.
Керуючись ст. 55, 258-260, 293-294 ЦПК України, суд
Клопотання представника заявника ОСОБА_2 про залучення до участі у справі правонаступника задовольнити.
Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа - Сєвєродонецька міська рада, первісну заінтересовану особу - Сєвєродонецьку міську раду на її правонаступника - Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області.
Роз'яснити Військово-цивільній адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, що вона, як заінтересована особа, має права та обов'язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV Цивільного процесуального кодексу України.
У судове засідання викликати заявника та заінтересовану особу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І. С. Посохов