Справа № 390/612/20
Номер провадження 2-а/404/267/20
про повернення позовної заяви
26 жовтня 2020 року м. Кропивницький
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Мохонько В.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до старшого сержанта поліції ОСОБА_2 (місцезнаходження: вул. Віктора Чміленка, 41, м. Кропивницький) про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
Позивач звернувся до Кіровоградськогго районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до старшого сержанта поліції Согутовского Дмитра Петровича про скасування постанови.
Ухвалою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 07.05.2020 року адміністративний позов передано на розгляд до Кіровського районного суду м. Кіровограда.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2020 року визначено суддю Мохонько В.В. для розгляду справи про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.06.2020 року позовну заяву залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) та запропоновано позивачу надати до суду в установлений строк: позовну заяву в паперовому вигляді з підписом позивача із зазначенням імені та по батькові відповідача; подати копії позовної заяви та документи, додані до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, засвідчені належним чином.
На вказану в позовній заяві адресу, позивачу 04.06.2020 року направлено копію вищевказаної ухвали від 02.06.2020 року, для виконання.
23.07.2020 року до суду повернувся конверт з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Згідно ч. 1 ст. 131 КАС України, учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
За приписами частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України строк на усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали. Проте, пунктом 3 Розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №540-ІХ від 30 березня 2020 р. цей строк продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 року, опублікованим в газеті "Голос України" 16.07.2020 року, пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладено в новій редакції, а саме: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином».
Згідно розділу ІІ вказаного вище закону зазначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Телефонограмою від 09.10.2020 року позивача було повідомлено про можливість отримання в Кіровському районному суді м. Кіровограда копії ухвали суду від 02.06.2020 року.
Проте, станом на 26.10.2020 року позивач не виконав вимоги ухвали суду від 02.06.2020 року та будь-яких клопотань щодо продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, у зв'язку із карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), з урахуванням опублікованих 17.07.2020 року змін до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, не подав.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За вказаного, позовна заява підлягає поверненню позивачу згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. ст. 256, 294 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції Согутовского Дмитра Петровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засідання у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Кіровський районний суд м. Кіровограда).
Повний текст судового рішення складено 26.10.2020 року.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда В. В. Мохонько