Справа № 390/1352/20
Провадження № 3/390/658/20
"16" жовтня 2020 р.Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, працюючого водієм відділення інженерно-аеродромного забезпечення аеродромно-технічного взводу військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.172-15 КУпАП,
15.10.2020 року до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області з Миколаївського зонального відділу військової служби правопорядку надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно ст.ст.268, 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ч.2 ст.172-15 КУпАП розглядаються протягом доби та в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 15.10.2020 року, однак явка ОСОБА_1 , як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не забезпечена, що позбавляє суд можливість розглянути справу у строк, передбачений ст.277 КУпАП.
Вимоги, порядок складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, закріплені в «Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення», затвердженій наказом Міністерства оборони України № 374 від 18.07.2017 року.
Відповідно до п.12 зазначеної Інструкції до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Обов'язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.
Протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256 КУпАП, яка передбачає зазначення у протоколі: дати і місця його складення, посади, прізвища, імені, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місця, часу вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативного акту, яким передбачено відповідальність за дане правопорушення; прізвищ, адрес свідків, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інших відомостей, необхідних для вирішення справи.
В протоколі, складеному відносно ОСОБА_1 , зазначено, що він притягувався до адміністративної відповідальності, проте в порушення вищевказаних вимог копія постанови Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 27.07.2020 року по справі № 390/947/20 до протоколу не долучена.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення долучені доповіді по факту невиходу на службу ОСОБА_1 без поважних причин та про його повернення до військової частини, які не підписані посадовою особою.
В своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 вказав, що причиною невиходу на службу 12.10.2020 року була необхідність залишитись з грудною дитиною на час відсутності його цивільної дружини.
Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення № ОДМ/1/177 від 13.10.2020 року не зазначено сімейний стан ОСОБА_1 , наявність або відсутність у нього утриманців. Документи на підтвердження вказаних відомостей до протоколу не долучено.
Крім того, в протоколі вказані два свідка події - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , проте відповідних письмових пояснень цих свідків із зазначенням їх адрес, до протоколу також не долучено.
Зазначені обставини перешкоджають здійсненню провадження в даній справі про адміністративні правопорушення з суворим додержанням законності, а тому протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП підлягає поверненню до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для виконання вимог ст.ст. 256, 268 КУпАП.
Керуючись ст.ст.7, 256, 268, 277, 283, 284 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.2 ст.172-15 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для виконання вимог ст.ст.256, 258 КУПАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області І.А.Бойко