Справа № 344/19953/19
Провадження № 2-а/344/68/20
26 жовтня 2020 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої - судді Пастернак І.А.
секретаря Кріцак Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №156/20600/19 від 24.10.2019 року та закриття провадження, -
В провадженні суду перебуває адміністративна справа за ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №156/20600/19 від 24.10.2019 року та закриття провадження.
17 березня 2020 року до суду надійшло письмове клопотання представника Галицької митниці Держмитслужби ДМС України Гребеняка Р. згідно змісту якого зазначена юридична особа являється правонаступником відповідача у даній адміністративній справі. (а.с.84-85).
Позивача в судове засідання не з'явився, про дату час судового засідання повідомлений належним чином.
Дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку про допуск процесуального правонаступника в якості відповідача до участі у справі, з огляду на таке.
Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Галицьку митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Івано-Франківську митницю ДФС приєднано до Галицької митниці Держмитслужби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.
Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові № 2 від 06 березня 2008 року роз'яснив, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.
На підставі викладеного, враховуючи реорганізацію Івано-Франківської митниці ДФС шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби та здійснення покладених на неї функцій і повноважень з 08 грудня 2019 року з метою забезпечення участі у розгляді даної справи належного відповідача, на переконання суду необхідно здійснити заміну первинного відповідача - Івано-Франківську митницю Державної фіскальної служби її правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби.
Керуючись ст. ст.52,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Замінити відповідача-Івано-Франківську митницю ДФС (код ЄДРПОУ -39640261) її правонаступником-Галицькою митницею Держмитслужби (адреса: вул.Костюшка,буд.1, м.Львів,79000, код ЄДРПОУ-43348711), у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №156/20600/19 від 24.10.2019 року та закриття провадження.
Адміністративу справу за позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил №156/20600/19 від 24.10.2019 року та закриття провадження відкласти до 16.02.2021 року о 15 год. 30 хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Пастернак І.А.