Справа № 569/17084/20
1-кс/569/5602/20
22 жовтня 2020 року Рівненський міський суду Рівненської області
у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування, -
Слідчий СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019180010006047 від 03.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, ще на шість місяців, а загалом до вісімнадцяти місяців.
В обґрунтування клопотанні вказує, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019180010006047 від 03.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що до Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області надійшла заява заступника директора ДП «Старокостянтинівський молочний завод» ОСОБА_5 про те, що директор ТОВ «Біообладсервіс» ОСОБА_6 не виконує рішення суду від 30.01.2018.
За вказаним фактом, на підставі ст.214 КПК України, 03.10.2019 Рівненським відділом поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019180010006047 та розпочато досудове розслідування за попередньою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Однак, 15.10.2020 слідчим СВ Рівненського ВП ГУ НП в Рівненькій області ОСОБА_4 за результатами досудового розслідування кримінального провадження слідчим прийнято рішення про його закриття, на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування.
Вивченням процесуальним прокурором Рівненської місцевої прокуратури матеріалів кримінального провадження та проведеною, протягом визначеного ч.6 ст.284 КПК України строку, перевіркою прийнятого процесуального рішення було встановлено, що останнє являється незаконним, необґрунтованим та передчасним, прийнятим у порушення вимог ст.ст.2, 25, 91, 93, 284 КПК України та підлягає скасуванню, оскільки слідчим не проведено у ньому всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на збирання, перевірку та оцінку доказів з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, його розкриття та притягнення винних до кримінальної відповідальності, а виконані є неефективними для відновлення порушених прав потерпілого.
У зв'язку з чим, 21.10.2020 прокурором скасовано рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
При цьому, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідно до абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України закінчився.
Згідно ж абз.2 ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Таким чином, виникла правова колізія, яка полягає у тому, що положення КПК України дозволяють скасовувати прокурорам незаконні постанови слідчих, у тому числі прийняті на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з закінченням строків досудового розслідування, однак фактично не регулюють порядку поновлення у такому випадку строків досудового розслідування.
Поряд з цим, відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження.
Зокрема, згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
З метою розкриття злочину та відновлення порушених прав потерпілого, у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а тому виникла необхідність у продовженні у ньому строку досудового розслідування.
На виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно ще не менше шести місяців.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задоволити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання.
Судом встановлено, що слідчим відділом Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області за процесуального керівництва Рівненської місцевої прокуратури, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12019180010006047 від 03.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину..
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.185 КК України, відноситься до тяжкого злочину.
В межах кримінального провадження №12019180010006047 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.
Частиною 1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 22 квітня 2021 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019180010006047 від 03.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, до 22 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя