20 жовтня 2020 року Справа № 280/5605/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглядаючи матеріали адміністративної справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю “РТ БУДЕНЕРГО” (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 9, код ЄДРПОУ 42088370)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, ідентифікаційний код: 43143945)
про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю “РТ БУДЕНЕРГО” (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, оформлене Протоколом № 1 від 04 лютого 2020 року, про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю “РТ БУДЕНЕРГО”, код (ЄДРПОУ 42088370) таким суб'єктом господарювання, що відповідає вимогам пункту 8 “Критеріїв ризиковості платника податку”.
- зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області виключній Товариство з обмеженою відповідальністю “РТ БУДЕНЕРГО”, код (ЄДРПОУ 42088370) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
За правилами частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).
Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Спір по справі зводиться до того, що рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, оформлене Протоколом № 1 від 04 лютого 2020 року визначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “РТ БУДЕНЕРГО” відповідає вимогам пункту 8 “Критеріїв ризиковості платника податку”.
Однак, відповідно до протоколу обшуку від 07 травня 2020 року слідчим 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції Інюхіним Андрієм Вікторовичем, у зв'язку проведенням досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22020000000000032, на підставі ухвали слідчого судді Королівського районного суду м Житомира Сингаївський О.П. від 29 квітня 2020 року № 1-кс/296/1426/20, справа №296/3431/20, вилучено протокол засідання комісії ГУ ДПС у Запорізькій області від 04 лютого 2020 року №1 на 17 арк., додаток до протоколу від 04 лютого 2020 року №1 від 05 лютого 2020 року.
Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року витребувано від Управління служби Управління Служби безпеки України в Запорізькій області: протокол засідання комісії ГУ ДПС у Запорізькій області від 04 лютого 2020 року №1 на 17 арк.; додаток до протоколу від 04 лютого 2020 року №1 від 05 лютого 2020 року.
Однак, 13 жовтня 2020 року від начальника 1-га відділення слідчого відділу Управління надійшла відповідь, відповідно до якої зазначено, що докази які витребовуються знаходяться у віданні 3-го відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України.
Суд розглядаючи матеріали справи, вважає за необхідне витребувати у 3-го відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України: протокол засідання комісії ГУ ДПС у Запорізькій області від 04 лютого 2020 року №1 на 17 арк.; додаток до протоколу від 04 лютого 2020 року №1 від 05 лютого 2020 року.
Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73 ,77, 79, 94, 223 241, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від 3-го відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України:
протокол засідання комісії ГУ ДПС у Запорізькій області від 04 лютого 2020 року №1 на 17 арк., який вилучено при проведенні досудового розслідування у кримінальні справі за №22020000000000032.
додаток до протоколу від 04 лютого 2020 року №1 від 05 лютого 2020 року, який вилучено при проведенні досудового розслідування у кримінальні справі за №22020000000000032.
Зобов'язати 3-й відділ 1 управління досудових розслідувань Головного слідчого управління СБ України, надати завірені належним чином витребувані копії документів (доказів) до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 20 листопада 2020 року.
Ухвалу направити до 3-го відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов'язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом, що передбачено частиною 2 статті 382 КК України.
Ухвалу виготовлено та підписано 20 жовтня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов