Справа № 645/6104/20
Провадження № 1-кс/645/1397/20
23 жовтня 2020 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
Слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові в приміщенні зали судових засідань Фрунзенського районного суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, якою просить зобов'язати начальника Немишлянського СВ ГУНП в Харківській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 07.10.2020 року про вчинення кримінального правопорушення та визнання дій Немишлянського СВ ГУНП в Харківській області протиправними.
В обґрунтування скарги зазначалося, що 07.10.2020 року ним була подана заява про вчинення відносного його сина, ОСОБА_4 , кримінального правопорушення з боку поліцейських. Заява містила в собі відомості про обставини події від 07.10.2020 року, фото докази тощо, заява ОСОБА_3 була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення за №22296, однак незважаючи на подану 07.10.2020 року заяву про вчинення кримінального правопорушення, посадовими особами Немишлянського СВ ГУНП в Харківській області не було внесено відповідні відомості до ЄРДР.
На підставі викладеного ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, надав заяву, в якій зазначив, що на даний час перебуває на лікуванні у КНП «Міська клінічна лікарня №13» у зв'язку із чим не має можлвості особисто приймати участь у судовому процесі, підтримав доводи скарги у повному обсязі, просивши про її задоволення.
Представник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали за скаргою, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
На підставі ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України:
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Судом встановлено, що 07.10.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській областііз заявою (повідомленням) про вчинене відносно нього кримінального правопорушення.
За правилами ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, дата надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до ч.6 вказаної статті слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п'ятою цієї статті.
Згідно ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Проте слідчий Немишлянського СВ ГУНП в Харківській області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, не надав суду доказів, щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.10.2020 року, у зв'язку із чим слідчий суддя приходить до висновку, що у визначені процесуальним законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Немишлянського ВП ГУНП в Харківській областівнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою ОСОБА_3 07.10.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Щодо вимоги про визнання дій протиправними, суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, в іншій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 220,303,304,306,307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Немишлянського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою ОСОБА_3 07.10.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення.
В задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: