Справа № 524/6515/20
Провадження № 2-а/524/252/20
23 жовтня 2020 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Вінтоняк Н.Д., розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 1 роти Батальйон патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції Полтавської області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Михайловського Сергія Сергійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
13 жовтня 2020 року до суду надішли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 1 роти Батальйон патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції Полтавської області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Михайловського Сергія Сергійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду від 19 жовтня 2020 року залишено позовну заяву ОСОБА_1 - без руху. Для усунення недоліків позивачу необхідно було: зазначити у позовній заяві адресу місця проживання, перебування або місця роботи відповідача та інші засоби зв'язку, якщо вони відомі позивачу та надати дану позовну заяву суду у двох примірниках; сплатити судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп. або у разі наявності підстав для звільнення від сплати судового збору, надати суду заяву з відповідними доказами; посвідчити належним чином копії доказів, долучених до позовної заяви, та надати їх суду у двох примірниках.
21 жовтня 2020 року на виконання вимог ухвали суду позивачем надано належним чином посвідчені копії документів, долучених до справи, зазначено адресу місцезнаходження відповідача по справі та у заяві про усунення недоліків вказано, що відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» його звільнено від сплати судового збору як учасника бойових дій, на підтвердження чого надано копію відповідного посвідчення.
Суд не погоджується з доводами позивача, що позовна заява не підлягає оплаті судовим збором, з огляду на наступне.
Відповідно до положень пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими ОСОБА_1 звернувся у цій справі.
Оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом з приводу оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, яка не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання позову ОСОБА_1 підлягає сплаті.
Наведене відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду щодо застосування положень пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI, викладеним, зокрема, у постановах від 9 жовтня 2019 року (справа № 9901/311/19) та від 06 травня 2020 року (справа № 9901/70/20).
Ухвалою судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 19 жовтня 2020 року було зазначено про необхідність сплати судового збору з посиланням на відповідні норми чинного законодавства, роз'яснено позивачеві, що в разі не усунення недоліків позовної заяви протягом установленого строку, її буде повернуто.
Враховуючи те, що позивачем не усунено недоліки в повному обсязі, а саме не сплачено судовий збір у розмірі, зазначеному у вищевказаній ухвалі суду, а на наявність інших підстав для звільнення його від сплати судового збору, крім наведених в заяві про усунення недоліків від 21.10.2020 року, ОСОБА_1 не вказав, то відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, -
Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 1 роти Батальйон патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції Полтавської області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Михайловського Сергія Сергійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу право повторно звернутися до суду із позовною заявою, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для повернення позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: Н.Д.Вінтоняк