Єдиний унікальний номер 728/1913/20
Номер провадження 3/728/653/20
23 жовтня 2020 року місто Бахмач
Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , не працює, -
за частиною другою статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -
1. 22 жовтня 2020 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 154 КУпАП, де зазначено, що 8 вересня 2020 року о 15 години 30 хвилин собака породи Американський стафордширський тер'єр належний ОСОБА_1 з'їв 3 (трьох) не породистих курей, належних ОСОБА_2 , чим завдав останній матеріальних збитків.
2. Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
3. В порушення зазначених вище вимог в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано місце вчинення правопорушення.
4. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не чітко викладена суть адміністративного правопорушення, що позбавляє можливості правильно кваліфікувати дії особи, встановити об'єктивну сторону правопорушення.
5. Зокрема, з об'єктивної сторони правопорушення, передбачене частиною другою статті 154 КУпАП являє собою діяння, що виразились у триманні собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті.
6. Тобто, об'єктивна сторона вказаного правопорушення передбачає ряд альтернативних дій, кожна з яких охоплюється складом адміністративного правопорушення.
7. Проте, при викладені об'єктивної сторони в протоколі про адміністративне правопорушення дослівно зазначено «8 вересня 2020 року о 15 години 30 хвилин собака породи Американський стафордширський тер'єр належний ОСОБА_1 з'їв 3 (трьох) не породистих курей, належних ОСОБА_2 , чим завдав останній матеріальних збитків».
8. Тобто особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не вказані ознаки об'єктивної сторони правопорушення, а саме, в чому саме виразилося діяння щодо порушення правил тримання собак, яке заподіяло збитки (порушення правил тримання, порушення вигулювання тощо), що не дає можливості визначити діяння особи, як таке, що підпадає під ознаки статті 154 КУпАП.
9. За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом згідно чинного законодавства і повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення і викладення об'єктивної сторони діяння відповідно до диспозиції частини другої статті 154 КУпАП
Керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
1. Протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 362203 від 5 жовтня 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Бахмацького районного суду
Чернігівської області П.І. Пархоменко