Справа № 686/23175/20
Провадження № 6/686/476/20
18 вересня 2020 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Мазурок О.В.
при секретарі Колісник Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в порядку
ст. 247 ЦПК України, подання старшого державного виконавця Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -
Старший державний виконавець Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .
На обґрунтування своїх вимог вказав, що в Хмельницькому районному відділі державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження № 62035671 про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 2745,02 грн. на користь ГУ ДПС у Хмельницькій області.
08.05.2020 року виконавчий документ надійшов до Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби на виконання. Того ж дня було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №62035671 в АСВП. 12.05.2020 року було направлено виклик боржнику. 12.05.2020 року було винесено постанову про стягнення виконавчого збору.
25.06.2020 року було винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено в банківські установи.
21.08.2020 року було отримано відомості від управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області про те, що боржник документований паспортом України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 від 03.11.2010 року та НОМЕР_2 від 22.10.2019 року.
Державним виконавцем вживались заходи щодо виявлення майна та коштів належних боржнику, було направлено запити у реєструючі органи, з метою виявлення джерел доходів або грошових коштів, на які можливо було б звернути стягнення не виявлено, а здійсненні державним виконавцем заходи по виконанню виконавчого документу щодо їх розшуку виявились безрезультатними.
На даний час вимоги виконавчого документа залишаються не виконаними. ОСОБА_1 надсилалась постанова про відкриття виконавчого провадження, виклик державного виконавця надсилались рекомендованим листом, до боржника було доведено, що є відкрите виконавче провадження №62035671 в АСВП. А тому враховуючи вищевикладене вважає, що до боржника ОСОБА_1 доведено факт наявності та необхідності сплати заборгованості, але боржник свідомо ухиляється від виконання своїх обов'язків.
Державний виконавець направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність.
Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки: відповідно до статті 377 -1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Згідно п.12.1.1. "Інструкції з організації примусового виконання рішень", затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
Пунктом 12.1.2. передбачено, що у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити.
Відповідно до п.12.1.3 вказаної Інструкції до подання додається копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби).
Статтею 2 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” передбачено, що документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Суду не надано доказу тому, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов'язань по сплаті заборгованості, вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення суду позитивного результату не дали, а можливість боржника виїхати за межі території України може утруднити, або унеможливити виконання рішення суду. Крім того до суду не надано доказу тому ОСОБА_1 отримувала виклики до державного виконавця, постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст.377-1 ЦПК України, Законом України “Про виконавче провадження ”, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
В задоволенні подання старшого державного виконавця Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Хмельницький) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя: