про витребування доказів
22 жовтня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/964/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасувати рішення, -
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасувати рішення.
20.10.2020 року в судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про витребування доказів із Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Чернівецькій області, а саме: інформацію стосовно того чи у провадженні Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Чернівецькій області перебувають на розгляді матеріали кримінального провадження № 32018260000000057 від 19.07.2018 року.
Представники сторін не заперечували щодо витребування доказів, а також прийняття рішення в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.
Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази, які мають значення для справи.
Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. (ч.10 ст.44, ч.4,5 ст.94 КАСУ).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем-також залишити позовну заяву без розгляду(ч.6-9ст.80 КАСУ).
Враховуючи наведене, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 79, 80, 93, 94, 165, 205, 248, 250, 251, 256, 370 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника позивача задовольнити.
2 Витребувати з Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Чернівецькій області, наступні письмові докази та зобов'язати надати суду зокрема:
2.1.Матеріали, які стали підставою прийняття Рішення про відкриття кримінального провадження № 32018260000000057 від 19.07.2018 року.
2.2. Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань де автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження.
2.3. Інформацію чи приймалося рішення про відкриття інших кримінальних проваджень під час здійснення кримінального провадження № 32018260000000057 від 19.07.2018 року та інформацію про їх об'єднання в одне кримінальне провадження із додатком рішень.
2.4. Інформацію про те, чи допитувався по кримінальному провадженню позивач, посадові особи відповідача, чи приймалося рішення про оголошення підозри ФОП ОСОБА_1 , рішення з цього приводу, наслідки розслідування та прийняття рішення у справі, наслідки розгляду справи в суді та рішення з цього приводу.
2.5. Надати інформацію про те, чи проводились негласні слідчі - розшукові дії в межах кримінального провадження № 32018260000000057 від 19.07.2018 року.
2.6. Інформацію про те, до якої ступені секретності для інформації, що становить державну таємницю: "особливої важливості", "цілком таємно", "таємно" відносяться матеріали проведення негласних слідчих - розшукових дій з додатками до них у кримінальному провадженні № 32018260000000057 від 19.07.2018 року з урахуванням вимог Закону України "Про державну таємницю", Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні.
2.7. Інформацію чи призначались та проводились аудит діяльності ФОП ОСОБА_1 , чи призначалась та проводилась судово - економічна експертиза та інші судові експертизи, які саме, за матеріалами перевірки податкового органу ФОП ОСОБА_1 .
2.7. Кінцеве рішення прийняте за наслідками розслідування кримінального провадження № 32018260000000057. Матеріали, надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.
3. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, належним чином посвідчені, прошиті, пронумеровані згідно опису. (Оригінал для огляду в судовому засіданні).
4. Витребувані докази надати в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.
5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя П.Д. Дембіцький