23 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2131/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-168 КАС України за адміністративним позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Бериславбудсервіс" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,
встановила:
Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Бериславбудсервіс", в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 22.07.2020 про результати моніторингу закупівель UA-2020-03-24-000931-а.
Ухвалою від 26.08.2020 позовна заява Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації повернута позивачеві з тих підстав, що позивач не усунув у встановлений судом строк недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 скасована ухвала Херсонського окружного адміністративного суду від 26.08.2020, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Протоколом передачі судової справи раніше призначеному складу суду від 21.10.2020, справа передана на розгляд судді Кисильовій О.Й.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як слідує зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач звернувся до суду з вимогою визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 22.07.2020 про результати моніторингу закупівель UA-2020-03-24-000931-а.
В ухвалі від 12.08.2020 про залишення позову без руху та від 26.08.2020 про повернення позовної заяви позивачеві суд допустив описку, а саме: замість дати оскаржуваного висновку - 22.07.2020, помилково зазначив дату - 17.07.2020.
Разом з цим, варто відмітити, що ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 540/2418/20 (головуючий суддя Войтович І.І.) відкрите загальне позовне провадження за позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Бериславбуд" про визнання протиправним та скасування висновку Управління від 22.07.2020 про результати моніторингу закупівель UA-2020-03-24-000931-а. Підготовче провадження призначене на 07.10.2020 о 10:30 год та відкладене на 27.10.2020 на 09:30 год.
Таким чином, у провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебуває справа № 540/2418/20 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, зокрема, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За таких обставин у відкритті провадження в даній адміністративній справі належить відмовити.
Керуючись ст.170, 243, 248 КАС України, -
ухвалила:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, за участю третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Бериславбудсервіс" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя О.Й. Кисильова
кат. 108120000