"23" жовтня 2020 р. Справа № 480/6628/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Держпраці у Сумській області до Комунального підприємства Середино-Будська Житлова Ремонтно-Експлуатаційна Дільниця (КП Середино-Будська ЖРЕД) про застосування заходів реагування,-
Управління Держпраці у Сумській області звернулось до суду з позовною заявою до комунального підприємства Середино-Будська Житлова Ремонтно-Експлуатаційна Дільниця (КП Середино-Будська ЖРЕД), в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до комунального підприємства Середино-Будська Житлова Ремонтно-Експлуатаційна Дільниця, а саме до усунення порушень зупинити:
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме робіт в колодязях;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме робіт в діючих електроустановках;
- експлуатація устаткування підвищеної небезпеки, а саме устаткування напругою понад 1000 В: ЗТП № 10 (10/0,4 кВ), яка розташована за адресою: м. Середина-Буда, вул. Север'янівська, (КНС) та КТП 15/63 РУ 0,4 кВ, яка розташована за адресою: м. Середина-Буда, вул. Дачна (очисні);
- експлуатацію драбини, інвентарний № 10031;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме експлуатацію свердловини під час розробки родовищ корисних копалин - 7 свердловини (№ 1 по вул. Троїцька; № 2 по вул. Васильївська; № 3 по вул. Соборна; № 4 по вул. Путейська; № 5 по вул. Миру; № 6 по вул. Дачна; № 7 по вул. Васильївська);
- виконання робіт по експлуатації водопостачання та водовідведення населеного пункту.
Ухвалою від 20.10.2020 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
22.10.2020 позивач звернувся до суду з клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також у вказаному клопотанні позивач просить, у разі відмови у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Суд, дослідивши доводи поданого клопотання, відмовляє в його задоволенні з наступних підстав.
Відповідно до приписів ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У частині п'ятій ст. 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста статті 262 КАС України).
У той же час, відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Таким чином, враховуючи ненадання позивачем доказів необхідності проведення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, а також за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд не вбачає підстав для задоволення клопотань позивача.
Суд також звертає увагу, що станом на 23.10.2020 відповідачем не подано відзиву на позов та не викладено своєї позиції стосовно позовних вимог, тому підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та спрощеного провадження з викликом сторін - відсутні.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 257-263 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання управління Держпраці у Сумській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
У задоволенні клопотання управління Держпраці у Сумській області про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 23.10.2020.
Суддя С.М. Гелета