про залишення позову без розгляду
Справа № 500/2751/20
22 жовтня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 через представника - адвоката Гураля Руслана Володимировича звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Тернопільській області від 17.09.2020 №1503 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ОСОБА_1 ".
Ухвалою суду від 28.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи суддею одноособово, призначено у справі судове засідання на 22.10.2020.
До судового засідання 19.10.2020 від представника позивача адвоката Гураля Р.В. надійшла заява про залишення без розгляду позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу.
21.10.2020 представник відповідача подав до суду заяву на ознайомлення з матеріалами справи та ознайомився з ними.
У судове засіданні 22.10.2020 учасники справи не прибули, проте від їх представників надійшли до суду клопотання про розгляд заяви про залишення позовної заяви без розгляду за їх відсутності.
З огляду на положення частини третьої статті 194 та частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити із таких підстав.
Як визначено частиною третьою статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Отже, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.
За правилами, визначеними частинами першою, другою статті 60 КАС України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Представник позивача - адвокат Гураль Р.В., який подав заяву про залишення позову без розгляду, діє на підставі ордеру про надання правової допомоги серії ВО №10008058 від 22.09.2020, в якому застереження про обмеження повноважень представника позивача на вчинення такої дії відсутні.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина друга статті 240 КАС України).
Розгляд справи по суті судом не розпочато.
Таким чином, оскільки від представника позивача до початку розгляду справи по суті надійшла заява про залишення позову без розгляду, то наявні підстави для застосування наслідків, визначених пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України, та залишення позову без розгляду.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено та підписано 22 жовтня 2020 року.
Суддя Чепенюк О.В.