22 жовтня 2020 р. Справа № 818/1944/17
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління ДФС у Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України № 130" про стягнення податкового боргу,-
У провадженні суду перебувала справа за вищевказаним позовом.
На виконання вказаного рішення, 21.11.2019 судом видано виконавчий лист.
06.10.2020 Головне управління ДФС у Сумській області звернулось до суду з клопотанням, в якому просить замінити боржника у виконавчому листі, виданому по даній справі, з Головного управління ДФС у Сумській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області. Клопотання обґрунтоване тим, що в 2019 році Урядом утворено Державну податкову службу, територіальним органом якої у Сумській області є Головне управління ДПС у Сумській області, а Головне управління ДФС у Сумській області реорганізовано шляхом приєднання до новоствореної установи.
Ухвалою від 07.10.2020 клопотання було призначене до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд задовольняє подану заяву, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 частково задоволено позовні вимоги Головного управління ДФС у Сумській області до Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України № 130", стягнуто з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 70699,00 грн. основного платежу, 18398,34 грн. штрафних (фінансових ) санкцій та 01,68 грн. пені (т. 2 а.с. 59-66).
Додатковим рішенням від 05.12.2018 вирішено питання судових витрат, стягнуто на користь Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України № 130" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Сумській області судові витрати в розмірі 29533,43 грн. (т. 2 а.с. 78-79).
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2019 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 залишено без змін (т. 2 а.с. 222-226).
Також, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2019 змінено додаткове рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 абзац другий резолютивної частини якого викладено у такій редакції: "стягнути на користь державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України № 130" (Сумська область, м. Конотоп, вул. Батуринська, 2, код ЄДРПОУ 08680787) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в Сумській області (м. Суми, вул. Іллінська,13,і.к. 39456414) суму судових витрат в розмірі 26355,63 грн. (т. 2 а.с. 231-233).
21.11.2019 Сумським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.
При цьому постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.
Згідно з п. 2 постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Сумській області. При цьому Головне управління ДФС у Сумській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Сумській області.
Пунктом 4 зазначеної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням від 21.08.2019 № 682-р Кабінет Міністрів передав Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Сумській області зареєстровано 31.07.2019.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 ст. 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки Головне управління ДПС у Сумській області є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДФС у Сумській області, суд вважає за можливе допустити заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління ДФС у Сумській області (код ЄДРПОУ 39456414) на Головне управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399).
Керуючись ст. ст. 248, 256, 379 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління ДФС у Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 818/1944/17 - задовольнити.
Замінити боржника за виконавчим листом, виданим 21.11.2019 Сумським окружним адміністративним судом, з Головного управління ДФС у Сумській області (код ЄДРПОУ 39456414) на Головне управління ДПС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 13, код ЄДРПОУ 43144399).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 22.10.2020.
Суддя С.М. Гелета