вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 жовтня 2020 р. Справа № 480/7101/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (вул. Сергія Табали (Сєвєра), 70, м. Суми, Сумська область, 40016) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, у якій просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за березень 2019 року та за серпень 2020 року за відповідної або аналогічною посадою, яку займав позивач на день звільнення зі служби, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри основного та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії і одноразових додаткових видів грошового забезпечення), для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 та з 01.09.2020 основного розміру пенсії позивачу;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлені довідки, а копії цих довідок - позивачу, про розмір грошового забезпечення позивача (за формою, в редакції до внесення постанови КМУ № 103 змін до Порядку № 45, установленої додатком 2, яка є чинною на даний час), за березень 2019 року та за серпень 2020 року, за відповідною або аналогічною посадою, яку займав позивач на день звільнення зі служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри основного та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії і одноразових додаткових видів грошового забезпечення), для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 та з 01.09.2020 основного розміру пенсії позивача.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не здійснив належним чином та в повному обсязі підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103 та Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45, та протиправно не включив до довідки про розмір грошового забезпечення всі додаткові види складових грошового забезпечення.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Крім того, враховуючи вимоги ст.ст. 79, 80 КАС України, вбачається необхідним зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії: протоколу про призначення пенсії позивачу, протоколу про перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, довідки, на підставі якої був здійснений такий перерахунок.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7101/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії:
- протоколу про призначення пенсії позивачу;
- протоколу про перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018;
- довідки, на підставі якої був здійснений такий перерахунок.
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
11. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко