22 жовтня 2020 року Справа № 480/3287/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/3287/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд" про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області (далі за текстом - позивач, ГУ ДПС у Сумській області) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд" (далі за текстом - відповідач, КУМБ (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд") про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 61599,77 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг). Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась несплаченою. Станом на день подачі позову у платника податків наявний податковий борг, який позивач просить стягнути з відповідача.
Ухвалою суду від 01.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвала суду від 01.06.20 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі направлялась на адресу відповідача, однак поверталася 08.07.2020 та 21.08.2020 у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с.28, 30).
Після того, ухвалу суду від 01.06.2020 вручено представнику відповідача 24.09.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.33)
Станом на 22.10.2020 відповідачем відзив на позов до суду не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задовольнню, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що відповідач зареєстровий органами державної реєстрації як юридична особа та знаходиться на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.
Відповідно до розрахунку податкового боргу та витягу з інтегрованої картки платника податків станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 61 599,77 грн, у тому числі: основний платіж - 56489,21 грн, штрафні санкції - 5110, 56 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Надаючи правову оцінку матеріалам справи, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Виконанням податкового обов'язку згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до п.п. 203.1., 203.2. ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Так, КУМБ (УМБ) об'єднання «Сумиоблагробуд» було самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в поданих до контролюючого органу податкових деклараціях:
- №9212908810 від 17.09.2019, у розмірі 66201,00 грн. (а.с. 5);
- №9275360499 від 19.11.2019, у розмірі 8625,00 грн. (а.с. 6);
- №9305189050 від 18.12.2019, у розмірі 30681,00 грн. (а.с. 7).
Як вбачається з наданого позивачем розрахунку податкового боргу відповідача (а.с. 4) та вищевказаних декларацій (а.с. 5-7), несплаченою залишається сума самостійно визначеного податкового зобов'язання в сумі 56489,21 грн, в т.ч. за податковою декларацією №9212908810 від 17.09.2019 в сумі 17183,21 грн., термін сплати 30.09.2019; за податковою декларацією №9275360499 від 19.11.2019 у розмірі 8625,00 грн., термін сплати 30.11.2019; за податковою декларацією №9305189050 від 18.12.2019, у розмірі 30681,00 грн., термін сплати 30.12.2019.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Крім того, згідно з п. 126.1 ст.126 Податакового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до п. 56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Позивачем на підставі акту №539/18-28-54-04/05454792 від 07.10.2019 прийнято:
податкове повідомлення-рішення від 28.11.2019 року №0096565404, яким зобов'язано відповідача за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, сплатити штраф у сумі 5 062,11 грн. (а.с. 10);
податкове повідомлення-рішення від 28.11.2019 року №0096545404, яким зобов'язано відповідача за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, сплатити штраф у сумі 48,45 грн (а.с. 8).
Вказані податкові повідомлення-рішення направлялися рекомендованим листом на адресу позивача, та були вручені 07.12.2020 представнику відповідача (а.с. 12).
Доказів, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку, суду надано не було.
Таким чином, за КУМБ (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд" обліковується заборгованість із сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 61599,77 грн, у тому числі: основний платіж - 56489,21 грн, штрафні санкції - 5110, 56 грн.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податкова вимога №3875-17 від 25.03.2019 (а.с.13) направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу позивача, однак 30.04.2019 була повернута до ГУ ДФС у Сумській області з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с.14).
З наданого позивачем розрахунку податкового боргу (а.с. 15-21) вбачається, що податковий борг КУМБ (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд" з часу направлення податкової вимоги № 3875-17 від 25.03.2019 не переривався, податкова заборгованість не погашена в повному обсязі, тому податкова вимога додатково не надсилається.
Згідно пп. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.
Пунктом 95.2. ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
У відповідності до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п. 95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Таким чином, з урахуванням того, що узгоджена сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), набула статусу податкового боргу, а його розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення позивачем податкової вимоги та відсутність доказів добровільної сплати відповідачем визначеної суми боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу із сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 61599,77 грн, у тому числі: основний платіж - 56489,21 грн, штрафні санкції - 5110,56 грн, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 257, 262, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд" про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Колективного управління механізації будівництва (УМБ) об'єднання "Сумиоблагробуд" (вул. Воєводіна, 12, м. Суми, 40007, код ЄДРПОУ 05454792) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 61599,77 грн на користь державного бюджету України на р/р UA158999980313040029000018540, одержувач Сумська міська отг/14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя А.Б. Діска