Справа № 420/8884/20
21 жовтня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65012) до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради (вул.Академіка Воробйова, 9, м.Одеса, 65009) про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
До Одеського окружного адміністративного суду 14 вересня 2020 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради про стягнення з комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 842137,06 грн. за СП № 1 та СП № 2 за період з 01.05.2020 по 25.08.2020.
Ухвалою від 17 вересня 2020 року позов головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій залишено без руху.
28 вересня 2020 року ухвалою продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій документів, зазначених в ухвалі.
Ухвалою від 08 жовтня 2020 року продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 28 вересня 2020 року та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Також роз'яснено, що позивачу до суду слід надати належним чином оформлену позовну заяву із збільшеними позовними вимогами (з доказами направлення відповідачу).
13 жовтня 2020 року до суду від позивача за вх. №42650/20 надійшла позовна заява, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції: стягнути з комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 811583,59 грн. за СП № 1 та СП № 2 за період з 01.06.2020 по 25.09.2020.
Також 16 жовтня 2020 року до суду від позивача за вх. №43129/20 надійшла заява про усунення недоліків із засвідченими копіями документів по пенсіонерам: №1 ОСОБА_1 ; №23 ОСОБА_2 ; №55 ОСОБА_3 ; №66 ОСОБА_4 ; №81 ОСОБА_5 ; №83 ОСОБА_6 ; №85 ОСОБА_7 ; №87 ОСОБА_8 ; №88 ОСОБА_9 ; №91 ОСОБА_10 ; №105 ОСОБА_11 ; №121 ОСОБА_12 ; №27 ОСОБА_13 ; №58 ОСОБА_14 ; №40 ОСОБА_15 ; №50 ОСОБА_16 ; №115 ОСОБА_17 .
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи суддя вважає за доцільне витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії заяв про призначення пенсій, протоколів призначення, розрахунків стажу та довідок по пенсіонерам за Списком 1 - ОСОБА_18 та Списком 2 (№№10, 12, 16, 20, 22, 26, 28, 34, 36, 44, 52, 53, 56, 57, 60, 61, 64, 65, 68, 71, 74, 78, 82, 101, 103, 106, 107, 108, 109) - ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 (№106), ОСОБА_43 (№107), ОСОБА_44 , ОСОБА_45 .
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269, 287 КАС України, суддя, -
Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вх. №42650/20).
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65012) до комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» Одеської обласної ради (вул.Академіка Воробйова, 9, м.Одеса, 65009) про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії заяв про призначення пенсій, протоколів призначення, розрахунків стажу та довідок по пенсіонерам за Списком 1 - ОСОБА_18 та Списком 2 (№№10, 12, 16, 20, 22, 26, 28, 34, 36, 44, 52, 53, 56, 57, 60, 61, 64, 65, 68, 71, 74, 78, 82, 101, 103, 106, 107, 108, 109) - ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 (№106), ОСОБА_43 (№107), ОСОБА_44 , ОСОБА_45 .
Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко