про зупинення провадження у справі
21 жовтня 2020 р. № 400/3263/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2007 № 4657,-
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України (надалі - позивач) до державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" (надалі - позивач) про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2007 № 4657.
Ухвалою суду від 17.08.2020 року позовну заяву Державної служби геології та надр України залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
17.09.2020 року на виконаня ухвали суду від 17.08.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано належним чином оформлену позовну заяву (з доказами направлення її копії на адресу відповідача) із зазначенням причини неповідомлення адреси електронної пошти відповідача - державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)".
Ухвалою від 23.09.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3263/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
20.10.2020 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням № 640/13486/20, мотивоване тим, що підставою для звернення позивача з вказаним позовом стало неусунення, виявлених за результатами перевірки від 23.10.2019 року порушень. В зв'язку з чим наказом Держгеонадр від 10.03.2020 року № 85 було зупинено дії спецдозволу та надано 30 на усунення порушень. В зв'язку з неусуненням порушень та невиконанням припису підготовлено подання про аналювання спецдозволу. Разом з тим, державне підприємство "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправним та скасування п. 2 наказу Держгеонадр від 10.03.2020 року № 85 в частині зупинення дії спецдозволу від 28.12.2007 року № 4657 (адміністративна справа № 640/13486/20).
Представник позивача в судове засідання, призначене на 21.10.2020 року не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.
Представник відповідача в судове засідання, призначене на 21.10.2020 року не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі за його відсутності в порядку письмового провадження.
На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснив розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання представника державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" про зупинення провадження у справі №400/3263/20, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що наказом Держгеонадр від 10.03.2020 року № 85 було зупинено дії спецдозволу та надано 30 на усунення порушень. В зв'язку з неусуненням порушень та невиконанням припису підготовлено подання про аналювання спецдозволу.
Разом з тим, державне підприємство "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправним та скасування п. 2 наказу Держгеонадр від 10.03.2020 року № 85 в частині зупинення дії спецдозволу від 28.12.2007 року № 4657 (адміністративна справа № 640/13486/20).
Отже, результати розгляду адміністративної справи № 640/13486/20 будуть впливати на результати розгляду Миколаївським окружним адміністративними судом справи № 400/3263/20.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
За таких обставин, суд доходить до висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №400/3263/20 за позовом Державної служби геології та надр України до державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2007 № 4657 до набрання чинності рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі № 640/13486/20.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі №400/3263/20 за позовом Державної служби геології та надр України до державного підприємства "Підприємство державної кримінально- виконавчої служби України (№ 93)" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.12.2007 № 4657 до набрання чинності рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі № 640/13486/20.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 21.10.2020 року.
Суддя Г.В. Лебедєва