про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
22 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2185/20
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Петросян К.Є.,
за участю: секретаря судового засідання - Грищенко М.І.,
без участі сторін
розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
03 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції, з такими позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати висновок за результатами службового розслідування, затверджений начальником управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Віктором Левченком 03.03.2020;
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту патрульної поліції полковника поліції Євгенія Жукова від 26.03.2020 № 200 “Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення”;
визнати протиправними дії відповідачів щодо зменшення премії ОСОБА_1 , на підставі результатів проведеного службового розслідування, та зобов'язати виплатити премію за період дії дисциплінарного стягнення.
Ухвалою судді від 09.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засіданні на 30 червня 2020 року.
30.06.2020 підготовче засідання відкладено на 03.08.2020.
03.08.2020 підготовче засідання відкладено на 12.08.2020.
Ухвалою суді від 12.08.2020 продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування висновку, наказу, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, на тридцять днів.
12.08.2020 підготовче засідання відкладено на 16.09.2020.
16.09.2020 підготовче засідання відкладено на 23.09.2020.
23.09.2020 підготовче засідання відкладено на 13.10.2020.
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є. у період з 28.09.2020 по 13.10.2020 перебувала на лікарняному, у зв'язку з чим підготовче засідання перенесено на 22.10.2020.
13.10.2020 від представника позивача через канцелярію суду надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої в якості відповідача визначено Департамент патрульної поліції та відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Віктора Левченко від 03.02.2020 №13 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії»;
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту патрульної поліції полковника поліції Євгенія Жукова від 26.03.2020 № 200 «Про застосування до працівника управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарного стягнення»;
визнати протиправними дії Департаменту патрульної поліції щодо зменшення премії ОСОБА_1 , на підставі результатів проведеного службового розслідування, та зобов'язати виплатити премію за період дії дисциплінарного стягнення;
Також, позивач просив суд витребувати протоколи засідань дисциплінарної комісії, утвореної наказом УПП в Луганській області ДПП №13 від 03.02.2020, для проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 (висновок за результатами службового розслідування від 03.03.2020).
Ухвалою суду від 22.10.2020 витребувано від Департаменту патрульної поліції протоколи засідань дисциплінарної комісії, утвореної наказом управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції №13 від 03.02.2020, для проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 .
В підготовчому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання не прибули до суду, підготовче засідання просили проводити без їх участі.
Розглянувши питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, суд дійшов до наступного.
Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України.
З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закінчити та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 02 листопада 2020 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
СуддяК.Є. Петросян