про заміну учасників справи
20 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2294/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну учасників у справі за позовною заявою виконуючого обов'язки керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах Служби у справах дітей Лисичанської міської ради Луганської області до Лисичанської міської ради Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.
24.09.2020 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду від Служби у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області надійшла згода про заміну часників справи (а.с. 140-142).
24.09.2020 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду від Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області надійшло клопотання про заміну часників справи (а.с. 163-166).
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні.
27.07.2020 Указом президента України «Про утворення військово-цивільної адміністрації» №293/2020 утворено військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області.
Статтею 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» від 03.02.2015 №141-VIII (далі - Закон України №141-VIII) встановлено, що для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених Законом, у районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження міських рад та інші повноваження, визначені цим Законом.
Нормами ч.2 ст. 1 зазначеного закону передбачено, що військово-цивільні адміністрації є юридичними особами публічного права і наділяються цим та іншими законами повноваженнями, у межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону. Військово-цивільні адміністрації населених пунктів набувають прав та обов'язків з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
03.08.2020 відомості про державну реєстрацію як юридичну особу Військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанська Луганської області за №13811020000002377 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ст.3 Закону України №141-VIII, у день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації міста припиняються згідно із цим Законом повноваження міської ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах.
Повноваження військово-цивільних адміністрацій міста починаються у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної відповідної ради.
Повноваження військово-цивільних адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Відповідно до Розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації Луганської області №325 від 11.09.2020 та Положення про Службу у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області, затвердженого цим розпорядженням, Службу у справах дітей Лисичанської міської ради Луганської області перейменовано на Службу у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області.
Відповідно до п.1.4 зазначеного Положення Служба у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області підзвітна, підконтрольна та підпорядкована керівнику військово-цивільної адміністрації (на термін її дії).
Оскільки позивач у позовній заяві визначив в якості позивача Службу у справах дітей Лисичанської міської ради Луганської області, яка на теперішній час перейменована на Службу у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області, а відповідача Лисичанську міську раду Луганської області, управлінські функції якої на теперішній час фактично виконує Військово-цивільна адміністрація міста Лисичанська Луганської області, то клопотання про заміну учасників справи підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 205, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Замінити позивача Службу у справах дітей Лисичанської міської ради Луганської області на Службу у справах дітей військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області (вул. Сєвєродонецька, 62, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100, код ЄДРПОУ 34403661).
Замінити відповідача Лисичанську міську раду Луганської області на Військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанська Луганської області (вул. ім. М. Грушевського, 7, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100, код ЄДРПОУ 41745697).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.
СуддяВ.С. Шембелян