21.10.2020 р. cправа № 914/190/19
Господарський суд Львівської області у складі
Головуючого судді Фартушка Т.Б., суддів Манюка П.Т. та Рима Т.Я., за участю секретаря судового засідання Полюхович Х.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: Заступника військового прокурора Львівського гарнізону, м.Львів, в інтересах держави в особі
Позивача-1: Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, м.Київ;
Позивача-2: Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, м.Київ;
до Відповідача-1: Мурованської сільської ради об'єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, Львівська область, с.Сороки-Львівські;
до Відповідача-2: Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області, Львівська область, Пустомитівський район, м.Пустомити;
про: визнання за державою в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України права користування земельною ділянкою площею 58,48 га, що розташована у с.Муроване Пустомитівського району Львівської області.
Представники:
Прокурора: Бучко Р.В. - прокурор (посвідчення від 16.06.2017р. №047120);
Позивача-1: Огнівенко П.П. - представник (довіреність від 22.07.2020р.№18/01-1055);
Позивача-2: Дуда І.П. - представник (довіреність від 03.01.2020р. №8/09-9);
Відповідача-1: Сидор Р.Б. - представник (довіреність від 24.02.2020р. №24/02-1);
Відповідача-2: Голець Н.М. - представник (довіреність від 02.01.2020р. б/н).
02.08.2018р. до Господарського суду Львівської області від Заступника військового прокурора Львівського гарнізону надійшла позовна заява від 30.01.2019р. вих. №03-394вих-19 (вх. №196) за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до Мурованської сільської ради об'єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області про визнання права користування на земельну ділянку.
Підставами позовних вимог Прокурор зазначає відмова у належному оформленні Відповідачем права Позивача на постійне користування земельною ділянкою.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 05.02.2019р. у даній справі суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання на 26.02.2019р.
Хід розгляду справи відображено в ухвалах Господарського суду Львівської області у даній справі.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 30.09.2020р. у даній справі суд постановив відкласти підготовче судове засідання на 21.10.2020р.; явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання визнається обов'язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи; викликати в судове засідання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Рубцову Г.В. та Ігнатова А.А. для дачі пояснень з приводу Висновку експерта від 27.07.2020р. №7034/156 в господарській справі №914/190/19.
Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Процесуальні права та обов'язки Учасників справи, відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України, як підтвердили представники Учасників справи в судовому засіданні, їм відомі, в порядку ст.205 ГПК України клопотання про роз'яснення прав та обов'язків до суду не надходили.
Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.
Прокурор в судове засідання з'явився, в судовому засіданні надав усні пояснення, зазначив про неможливість оплати ним судової експертизи, клопотання про призначення повторної експертизи підтримав.
Представник Позивача-1 в судове засідання з'явився, в судовому засіданні надав усні пояснення, клопотання про призначення повторної експертизи підтримав.
Представник Позивача-2 в судове засідання з'явилась, в судовому засіданні надала усні пояснення, зазначила про готовність оплати судової експертизи в частині питань, попередня оплата за які була покладена на Прокурор, клопотання про призначення повторної експертизи підтримала.
Представник Відповідача-1 в судове засідання з'явився, в судовому засіданні надав усні пояснення, зазначив, що експертами проведено експертизу з врахуванням всього наявного на спірній земельній ділянці майна, проти клопотання про признаення повторної експертизи заперечив.
Представник Відповідача-2 в судове засідання з'явилась, в судовому засіданні надала усні пояснення, проти клопотання про призначення повторної експертизи заперечила.
20.10.2020р. за вх. №30298/20 від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз до суду надійшов лист від 19.10.2020р. вих. №4515/244-18-2020, у якому повідомляє про те, що станом на час підготовки листа судові експерти Рубцова Г.В. та Ігнатов А.А. перебувають на лікарняному, у разі виходу даних працівників на роботу до 21.10.2020р. суд буде повідомлено додатково. Вказаний лист оглянуто судом, оголошено та долучено до матеріалів справи.
Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
З врахуванням листа Львівського НДІСЕ від 20.10.2020р. вх. №30298/20, а також поданих Учасниками справи заяв та наведених доводів суд дійшов висновку про необхідність повторного виклику в судове засідання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Рубцової Г.В. та Ігнатова А.А. для дачі пояснень з приводу Висновку експерта від 27.07.2020р. №7034/156 в господарській справі №914/190/19.
Відповідно до ч.4 ст.69 ГПК України експерт зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом та роз'яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи.
При цьому суд зазначає, що за змістом ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема розумні строки розгляду справи судом.
Наведені конституційні засади означають серед іншого неприпустимість таких дій суду щодо строку розгляду справи, що не мають об'єктивного та розумного обґрунтування.
Згідно ст.112 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави; суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі; основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
Відповідно до ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012). Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Враховуючи вищенаведене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 16, 48, 69, 120, 121, 170, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Відкласти підготовче судове засідання на 17.11.2020 р. о 09:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.
2. Явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання визнається обов'язковою.
3. Викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.
4. Викликати в судове засідання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Рубцову Г.В. та Ігнатова А.А. для дачі пояснень з приводу Висновку експерта від 27.07.2020р. №7034/156 в господарській справі №914/190/19.
5. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, визначені ст.235 ГПК України.
6. Ухвала не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Повний текст ухвали складено 21.10.2020р.
Головуючий суддя Т.Б. Фартушок
Суддя П.Т. Манюк
Суддя Т.Я. Рим