Справа № 183/5738/20
№ 1-кс/183/1495/20
21 жовтня 2020 року слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12019040350001885 від 22.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, до дванадцяти місяців, -
встановив :
слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 22 жовтня 2019 року за № 12020040350001885 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України.
Слідчий в клопотанні зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що в нічний час доби 22 жовтня 2019 року невідома особа знаходячись на ділянці місцевості розташованої за адресою: вул. М.Головко, № 12, м. Новомосковська, Дніпропетровської області, незаконно заволоділа транспортним засобом, а саме: автомобілем марки «Opel Vectra B», як стверджує ОСОБА_5 даний автомобіль належить йому.
В ході досудового розслідування проведено необхідні слідчі (розшукові), а саме: 22.10.2019 року допитано потерпілого ОСОБА_5 , також 23.10.2019 року допитано свідка ОСОБА_6 в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до СКП Новомосковського ВП про проведення слідчих (розшукових) дій співробітникам кримінальної поліції Новомосковського ВП та долучено матеріали проведених розшукових заходів.
А для закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню слідчому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) дій: допитати додатково потерпілого, долучити документи, які засвідчують особу, та документи, які засвідчують право власності на транспортний засіб; провести слідчий експеримент за участю потерпілого; додатково провести огляд ділянки місцевості місця події; призначити судово - автотоварознавчу експертизу; встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність.
Як зазначено у клопотанні слідчого, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується відповідно 22 жовтня 2020 року, який він просить продовжити до дванадцяти місяців, тобто до 22 жовтня 2021 року.
У судове засідання слідчий не з'явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, підтримавши його, тому відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.
Суд, дослідивши заявлене клопотання, перевіривши докази, надані на його обґрунтування, вважає його не обґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відомості про кримінальне провадження № 12019040350001885 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2019 року.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий посилається на те, що для закінчення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести певні, перелічені у клопотанні, слідчі дії.
Судом, з досліджених матеріалів клопотання, встановлено, що слідчим за період часу досудового розслідування зазначеного кримінального провадження проведено огляд місця події, допитано потерпілого та свідка, направлено доручення відповідним оперативним підрозділам.
Крім того, слідчий суддя також звертає увагу, що протягом встановленого процесуальним Законом строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не було вчинено жодних процесуальних дій, окрім тих, які були проведені безпосередньо після події. При цьому в клопотанні не наведено жодних аргументів щодо обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, тобто протягом дванадцяти місяців досудового розслідування. Наявність у слідчого великої кількості кримінальних проваджень суд не вважає обставиною, яка непереборно перешкоджала йому здійснити інші необхідні процесуальні дії.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Законодавець у частині 4 статті 38 КПК України передбачив, що орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Однак, з аналізу вже проведених під час досудового розслідування слідчих дій, досліджуючи обґрунтування аргументів слідчого у клопотанні, суд доходить висновку, що фактична відсутність результатів є наслідком невжиття слідчим кримінально-процесуальних заходів, які він міг вжити в конкретному кримінальному провадженні. Злочин може залишитись нерозкритим, навіть коли слідчим вжито всіх можливих кримінально-процесуальних заходів, однак за таких обставин досудове розслідування не можна вважати ефективним.
Аналогічних висновків дійшов Європейський суд з прав людини у справі "Barabanshchikov проти Росії", № 36220/02, рішення від 08.01.2009 року, параграф 54, Суд зазначив, що обов'язок проведення розслідування - це не обов'язок дати результат, а обов'язок застосувати засоби".
Також необхідно зауважити, що слідчим в поданому клопотанні не вірно визначено ступінь тяжкості кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 289 КК України, відповідно до статті 12 КК України.
Так, слідчим в клопотанні зазначено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 289 КК України належить до тяжких злочинів.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину. Відповідно до змісту ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч. 1 ст. 289 КК України відноситься до нетяжких злочинів, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі строком не більше п'яти років.
Отже, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає через дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (22.10.2019 року), а саме 22.10.2020 року.
Частиною 5 статті 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Разом з тим, слідчим вказане клопотання подано до суду з порушенням вказаного у ч. 5 ст. 294 КПК України терміну, оскільки строк досудового розслідування спливає 22.10.2020 року, а клопотання подано слідчим до суду лише 19.10.2020 року.
Частинами 3, 4 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Враховуючи зазначене, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованим.
На підставі викладеного, керуючись статтями 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
в задоволенні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження
строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12019040350001885 від 22.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1