Справа № 201/9954/20
Провадження № 2а/201/184/2020
21 жовтня 2020р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
в складі : головуючого - судді - Ткаченко Н.В.
за участю секретаря - Іващенко Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 121166 територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Дніпровського міського голови Дніпровського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської районної ради Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 3 з чергових виборів депутатів Дніпропетровської обласної ради 25 жовтня 2020р. про уточнення в списках виборців,
ОСОБА_1 21 жовтня 2020р. звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 121166 територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Дніпровського міського голови Дніпровського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської районної ради Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 3 з чергових виборів депутатів Дніпропетровської обласної ради 25 жовтня 2020р. про уточнення в списках виборців, посилаючись на те, що 21.10.2020р. вона звернулася до виборчої дільниці № 121166 для перевірки себе в списках виборців, але виявилось, що вона в списках виборців по виборчій дільниці відсутня.
Ухвалою судді ОСОБА_2 від 21.10.2020р. відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Позивачка ОСОБА_1 своєю заявою від 21.10.2020р. просила справу розглядати за її відсутністю та без фіксації судового процесу технічними засобами. Свої позовні вимоги підтримала.
Представник дільничної виборчої комісії № 121166 в судове засідання 21.10.2020р. не з'явився, про слухання справи був повідомлений належним чином (шляхом sms-інформування).
З урахуванням заяви позивачки про розгляд справи за її відсутністю, неявки представника ДВК № 121166 при належному повідомленні про дату судового засідання та у відповідності до положень ч.4 ст. 229 КАС України розгляд справи 21.10.2020р. відбувався за відсутністю обох сторін та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Суд, ознайомившись з позовом ОСОБА_1 , паспортом позивачки, відповіддю Відділу ведення Державного реєстру виборців, проаналізувавши чинне законодавство, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 274 КАС України визначено порядок розгляду судом справ щодо уточнення списків виборців.
Право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має правого голосу на відповідних виборах або референдумі (ч. 1 ст. 274 КАС України).
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 274 КАС України позовна заява про уточнення списку виборців подається не пізніш, як за два дні до дня голосування.
Статтею 44 Виборчого Кодексу України № 396-IХ від 19.12.2019р. визначена можливість внесення змін до уточненого списку виборців дільничною виборчою комісією на звичайній виборчій дільниці.
Зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду,повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця до списків виборців на цій виборчий дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.
З відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців № к 4 - 48/51 на запит суду від 21.10.2020р., вбачається, що дійсно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за даними Державного реєстру виборців є вибувшою із зареєстрованого місця проживання ( АДРЕСА_1 ), у зв'язку з чим її не внесено до списків ДВК.
З паспорту позивачки вбачається, що вона саме з 21.10.2020р. зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (що відноситься до виборчої дільниці № 12166).
Відповідно до частини 1 ст. 8 Закону України „Про Державний Реєстр виборців” (в редакції Закону України від 10.12.2015р.) виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
При прийнятті цього рішення враховано, що згідно з частиною 2 ст. 8 Закону України „Про Державний Реєстр виборців” (в редакції Закону України від 10.12.2015р. та Закону України від 19.12.2019р.) виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачено цією статтею.
За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 слід включити до списків виборців, шляхом зобов'язання дільничної виборчої комісії № 121166 вчинити певні дії по включенню позивачки до списків виборців та невідкладному повідомленню органа ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців (вимоги частини 4 ст. 44 Виборчого Кодексу України).
Суд при розгляді справи також враховує і ті обставини, що позивачка є громадянкою України, досягла повноліття, недієздатною в судовому порядку не визнана (в матеріалах справи є відповідна довідка керівника апарату суду від 21.10.2020р.), має право голосу на місцевих виборах, заперечень з боку відповідача не надійшло, підстав сумніватися у дійсності представлених суду документів немає, законом право звернення в суд з таким позовом передбачено.
Також, суд вважає за необхідне цим рішенням роз'яснити позивачці, що рішення суду про включення її до списків виборців вона повинна пред'явити до ДВК № 121166 не пізніше 18год. 00 хв. 24.10.2020р. (суботи), а також те, що у день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться (частина 1 та частина 7 ст. 44 Виборчого Кодексу України № 396-IХ від 19.12.2019р.).
Враховуючи положення ч. 3 ст. 274 КАС України, яка встановила, що позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору, судом при винесені рішення судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840грн.80коп. відносяться на рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 44 Виборчого Кодексу України № 396-IХ від 19.12.2019р. (з подальшими змінами), ст. 8 Закону України „Про Державний Реєстр виборців” (зі змінами від 16.07.2020р.), ч. 4 ст. 229, ст.ст. 272, 274, ч. 2 ст. 278, ст. 297 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 121166 територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Дніпровського міського голови Дніпровського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської районної ради Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 3 з чергових виборів депутатів Дніпропетровської обласної ради 25 жовтня 2020р. про уточнення в списках виборців - задовольнити.
Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 121166 територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Дніпровського міського голови Дніпровського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської районної ради Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 3 з чергових виборів депутатів Дніпропетровської обласної ради 25 жовтня 2020р.:
включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 до списків виборців по проведенню місцевих виборів від 25.10.2020р.,
а також невідкладно повідомити орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців.
Роз'яснити позивачці, що рішення суду про уточнення списків виборців вона повинна пред'явити до ДВК № 121166 не пізніше 18год. 00 хв. 24.10.2020р. (суботи), а також те, що у день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.
Копію рішення для виконання направити до дільничної виборчої комісії № 121166 територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Дніпровського міського голови Дніпровського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 5 з перших виборів депутатів Дніпровської районної ради Дніпропетровської області 25 жовтня 2020р., територіального виборчого округу № 3 з чергових виборів депутатів Дніпропетровської обласної ради 25 жовтня 2020р.
Судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840грн.80коп. віднести на рахунок держави.
Рішення суду підлягає негайному виконанню, але може бути оскаржене протягом двох днів шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя: Ткаченко Н.В.