ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 жовтня 2020 року м. Київ № 640/20382/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції
за позовом Головного управління Державної податкової служби у Волинській області
до Державного підприємства "Гріненерго"
про про стягнення заборгованості,
Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з банківських рахунків ДП "Гріненерго" податковий борг в сумі 16 761 369,39 грн.
Ухвалою суду від 17.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/20382/20 в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляд по суті на 13 жовтня 2020 року о 10:00 год.
02.10.2020 від представника позивача надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. В обґрунтування заяви представником позивача вказано на продовження карантину з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COV1D-19 та на те, що проведення засідання в режимі відеоконференції сприяє своєчасному розгляду справи в розумні строки.
Вирішуючи питання про участь представника відповідача в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.
Частинами 1, 2, 7, 8статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч.5ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Аналіз правових норм свідчить на користь того, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Разом з тим, суд вважає, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь особи.
Відповідно до постанови КМ України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами і доповненнями) з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України введено карантин.
Враховуючи вказану постанову Уряду, а також з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COV1D-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, Радою суддів України рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020, встановити особливий режим роботи судів України, серед яких визначено можливість відкладення розгляду справи у зв'язку із карантинними заходами .
У свою чергу постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" запроваджено послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією (у тому числі у м.Києві). Зокрема, дозволено: з 22.05.2020 регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні; з 25.05.2020 перевезення пасажирів метрополітенами.
17 червня 2020 постановою № 500 Уряд шляхом внесення змін в низку актів Кабінету Міністрів, якими встановлені карантинні обмеження прийняв рішення про продовження адаптивного карантину з оновленими правилами його дотримання.
Всі наведені обставини свідчать про усунення перешкод у реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав.
З урахуванням наведеного, представником відповідача не обґрунтовано обставини, що фактично ускладнюють або роблять неможливою його участь у судовому засіданні у Окружному адміністративному суді міста Києва.
Доказів на підтвердження поважності обставин для проведення судового засідання в режимі відеоконференції суду не надано.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Волинській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції слід відмовити.
Керуючись ст. ст.195, 256, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд,
У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Волинській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій