про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
20 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2775/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 168 КАС України, за позовною заявою ОСОБА_1 до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
ОСОБА_1 (позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та скасувати висновок про відмову у внесення змін до актового запису цивільного стану;
- зобов'язати Скадовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) внести зміни в актовому записі про народження № 283 від 21.12.2018 року, складеному Скадовським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (зареєстрований у Реєстрі 21.12.2018 року за № 138982423) на ОСОБА_2 ; змінити прізвище дитини на ОСОБА_3 , внести зміни графі "прізвище матері" з ОСОБА_4 на ОСОБА_3 та видати нове свідоцтво про народження дитини.
Ухвалою суду від 02.10.2020 року вказана позовна заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків. 12.10.2020 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем. В період з 16.10.2020 по 19.10.2020 суддя перебувала у відпустці.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Статтею 287 КАС України встановлений спеціальний порядок розгляду справ щодо рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Зокрема, встановлений скорочений строк розгляду вказаної категорії справ - десять днів з дня відкриття провадження у справі.
Також, ч. 1 ст. 269 КАС України, визначено, що в справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи зазначене та скорочений строк розгляду вказаної категорії справ, суд дійшов висновку про необхідність зменшення відповідачу строку на подання ним відзиву по справі з 15 до 5 днів.
Частиною 4 ст. 9 та ч.3 ст. 77 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись зазначеними нормами, суд вважає за доцільне зобов'язати відповідача по справі надати до суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження з подальшим поданням його оригіналів в судове засідання по справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 28 жовтня 2020 р. о 15:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Зобов'язати Скадовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати до суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження з подальшим поданням його оригіналів в судове засідання по справі.
Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятиденного строку з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідну ухвалу.
Суддя В.В. Хом'якова