Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття провадження у справі
20.10.2020 р. Справа № 520/9824/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в спрощеному провадженні в порядку письмового провадження питання щодо закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, яка полягає у нескладенні та ненаданні ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії - протиправною;
- зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 року з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та положення п.4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року №414 "Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах: посадовий оклад - 4930,00; оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1340,00; надбавка за вислугу років (45%) - 2821,50; грошове забезпечення, збільшене на 100% - 9091,50; робота з таємними виробами, носіями, документами - 2465,00; ОУС - 3135,00; надбавка за очік.пенсію - 118,75; надбавка за безперервну службу - 7404,88; премія - 6535,67; всього - 37842,30, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- стягнути з Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування моральної шкоди грошову суму у розмірі 3000 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 року по даній справі (суддя ОСОБА_2 ) відкрито спрощене провадження по даній справі.
Ухвалою суду від 20.10.2020 року (суддя ОСОБА_3 ) прийнято до провадження дану справу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по адміністративній справі підлягає закриттю, з огляду на наступне.
В позовній заяві позивач просить визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах: посадовий оклад - 4930,00; оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1340,00; надбавка за вислугу років (45%) - 2821,50; грошове забезпечення, збільшене на 100% - 9091,50; робота з таємними виробами, носіями, документами - 2465,00; ОУС - 3135,00; надбавка за очік.пенсію - 118,75; надбавка за безперервну службу - 7404,88; премія - 6535,67; всього - 37842,30, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру його пенсії.
Судом встановлено, що позивач вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд визнати відмову Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, яка полягає у відмові у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій нової такої довідки із вказанням усіх складових мого грошового забезпечення на день звільнення протиправною; зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, а саме: доплати за таємність - 739,5 грн., доплати до посадового окладу оперуповноваженого - 493,00 грн., доплати від пенсії - 2502,63 грн.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно нової довідки із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення та стягненням недоплаченої пенсії за період з 05.06.2018 по день набрання судовим рішенням законної сили; стягнути з відповідача у якості відшкодування моральної шкоди грошову суму у розмірі 3000,00 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 року по справі №520/3061/19, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 03 вересня 2020 року (справа №520/3061/19) касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 у справі №520/3061/19 скасовано. Позов ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди задоволено частково. Зобов'язано Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Постанова набрала законної сили 03 вересня 2020 року.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд зауважує, що даний позов пред'явлений ОСОБА_1 з підстав прийняття Верховним Судом рішення від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19, у зв'язку з необхідністю отримання оновленої довідки з усіма додатковими складовими.
Судом встановлено, що у справі №520/3061/19 Верховний Суд, частково задовольнивши позовні вимоги ОСОБА_1 , посилався на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19.
Оскільки у спірних правовідносинах щодо отримання ОСОБА_4 оновленої довідки із зазначенням в ній відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, вже є постанова суду (справа №520/3061/19), яка набрала законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по даній справі згідно п.4 ч.1 ст.238 КАС України.
Згідно ч.2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256, 294. 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - закрити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко