Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
20 жовтня 2020 р. Справа №520/10593/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглядаючи у порядку письмового провадження заяву про відвід судді у справі №520/10593/2020
за позовом ОСОБА_1
до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) 11.08.2020 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі по тексту - відповідач), в якому просить:
- визнати бездіяльність Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №61591386 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2020;
- зобов'язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вжити заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», у виконавчому провадженні №61591386 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду від 12 03.2020 щодо примусовою виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 у справі № 5202/14348/19, неупереджено, ефективно, своєчасно і у повному обсязі.
Відповідно до витягу із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2020 передана розгляд судді Ніколаєвій О.В.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №520/10593/2020 у порядку статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відзив на позов поданий представником відповідача 30.09.2020 через канцелярію суду.
Позивач 19.10.2020 через канцелярію суду подав заяву про відвід судді, вмотивовану тим, що у позивача виникають сумніви у неупередженості або об'єктивності судді.
Згідно із частинами третьою, четвертою статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
Вирішуючи у письмовому провадженні питання про обґрунтованість заявленого відводу, суд враховує, що підстави для відводу судді визначені у частині першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 36 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Наведений законодавчо вичерпний перелік підстав для відводу судді є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Розглядаючи вказані позивачем підстави для відводу, суд дійшов висновку про те, що вони знаходяться поза межами обставин, передбачених частиною першою статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу, зважаючи на що вирішення питання про відвід судді відповідно до частини 4 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України має бути здійснено суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу.
Керуючись статтями 36, 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Визнати заявлений відвід необґрунтованим.
Для вирішення питання про відвід передати справу №520/10593/2020 для визначення головуючого судді у порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 20.10.2020.
Суддя О.В. Ніколаєва