Справа № 500/888/20
21 жовтня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення рішення суду від 01.06.2020 у справі №500/888/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
20 жовтня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення рішення суду від 01.06.2020 у справі №500/888/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На думку ГУ ПФУ в Тернопільській області виникають ускладнення щодо виконання рішення суду, та рішення є незрозумілим, оскільки ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", яка вказана у рішенні не може бути застосована для призначення пенсії по віку на пільгових умовах.
Відповідно до ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Суд не вбачає необхідності розглядати питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення рішення суду, судом встановлено наступне.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 у справі №500/888/20, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 04.06.2020, вирішено:
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу періоду роботи в ТОВ «Микулинецький Бровар» з 28.09.1994 по 02.02.2004 на посаді машиніста холодильних установок і відмови у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №461, відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.02.2020.
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи в ТОВ «Микулинецький Бровар» з 28.09.1994 по 02.02.2004 на посаді машиніста холодильних установок та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №461, відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 11.02.2020.
11.09.2020 вказане рішення суду набрало законної сили.
В ГУ ПФУ в Тернопільській області виникають ускладнення щодо виконання рішення суду, вважають його незрозумілим, оскільки ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", яка вказана у рішенні не може бути застосована для призначення пенсії по віку на пільгових умовах.
Разом з тим, суд не вбачає підстав для роз'яснення судового рішення враховуючи наступне.
Як встановлено рішенням суду від 01.06.2020 у справі №500/888/20:
"Конституційний суд України у пункті 3 резолютивної частини рішення №1-р/2020 від 23.01.2020 зазначив, що застосуванню підлягають стаття 13, частина друга статті 14, пункти "б"-"г" статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-XII, в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VIII, для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, а саме а саме: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Згідно положень статті 151-2 Конституції України, рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов'язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені."
Тобто, судом при розгляді та вирішенні справи №500/888/20 застосовано норми статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції визначеній рішенням Конституційного суду України №1-р/2020 від 23.01.2020, що відповідає положенням Конституції України та є обов'язковим для застосування в тому числі відповідачем у справі.
Крім цього, питання викладене у заяві відповідача стосується встановлення або зміни способу чи порядку виконання судового рішення, які регулюються ст.378 КАС України, та не стосуються його роз'яснення (ст.254 КАС України).
Отже, рішення суду є зрозумілим та роз'ясненню не підлягає.
Керуючись статтями 254, 255, 378 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз'яснення рішення суду від 01.06.2020 у справі №500/888/20, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.