про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
21 жовтня 2020 р. Справа № 480/7072/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009, ЄРДПОУ 21108013) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
19 жовтня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 06.02.1996 по 31.08.2000 на шахті ім. Д. С. Коротченка за професією «горнорабочего по ремонту горных выработок» до пільгового стажу за Списком № 1, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, з дня подачі до нього заяви, призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України на користь позивача 840,80 грн. витрат по сплаті судового збору.
Свої вимоги мотивував тим, що йому відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" як працівнику, зайнятому на роботах з особливо шкідливими умовами праці по списку № 1, у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 10 років. До пільгового стажу не було зараховано період роботи з 06.02.1996 року по 31.08.2000 року на шахті ім. Д.С. Коротченка, оскільки відсутні первинні документи для підтвердження його зайнятості на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці. Вважає, що дії відповідача щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах є протиправними, оскільки відповідно до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, ним були додані всі документи, які підтверджують його стаж роботи з особливо шкідливими умовами праці.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 263, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/7072/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
3. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
4. У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
7. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірену копію рішення про відмову у призначенні пенсії (якщо рішення окремо не приймалось - додатково зазначити про це у відзиві), копію заяви, з якою звертався позивач про призначення пенсії та всіх доказів, які були додані до неї.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко