про залишення позову без розгляду
21 жовтня 2020 р. № 400/2614/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
про:визнання дій протиправними; стягнення індексації грошового забезпечення в сумі 141 912,52 грн.,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо виплати не в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 16.05.2019 р.; стягнення індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 16.05.2019 р. у сумі 141912,52 грн.
20.10.2020 р. від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду з підстав того, що позов підписано особою, яка не має права здійснювати представництво в даній справі.
Розглянувши клопотання, суд встановив таке.
Позовна заява підписана представником позивача - Дяченком Олексієм Володимировичем, на доказ повноважень якого до позову додано копію нотаріально посвідченої довіреності від 19.06.2020 р. (а. с. 36).
До позову також додано послужний список капітана ОСОБА_2 , з якого вбачається, що останній з 28.02.2015 р. по 27.02.2020 р. проходив військову служби на керівних посадах фінансово-економічної служби Центру оперативного (бойового) забезпечення Військово-Морських Сил Збройних Сил України та 56 комендатури охорони та обслуговування.
Тобто, до посадових обов'язків ОСОБА_2 входив фінансово-економічний супровід підпорядкованих комендатурі військових частин, у тому числі, відповідача по справі. Звільнений з військової служби ОСОБА_2 27.02.2020 р.
У той же час, п. 3 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про запобігання корупції" прямо забороняє особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - протягом року з дня припинення відповідної діяльності представляти інтереси будь-якої особи у справах (у тому числі в тих, що розглядаються в судах), в яких іншою стороною є орган, підприємство, установа, організація, в якому (яких) вони працювали на момент припинення зазначеної діяльності.
Підпункт "г" п. 1 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону відносить до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, військових посадових осіб Збройних Сил України.
З огляду на викладене, ОСОБА_2 , звільнений зі Збройних Сил України 27.02.2020 р., не мав права представляти інтереси позивача в даній справі (у тому числі, підписати позовну заяву), в якій відповідачем є військова частина, яка належала до сфери обслуговування фінансово-економічної служби комендатури, де ОСОБА_2 займав керівну посаду.
Пункт 2 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачає, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права підписувати її.
Керуючись ст. 240, 248 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо виплати не в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 16.05.2019 р.; стягнення індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 16.05.2019 р. у сумі 141912,52 грн - залишити без розгляду.
Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Ухвала підписана суддею 21.10.2020 р.
Суддя Н. В. Лісовська