20 жовтня 2020 р. № 400/3653/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ з особливостями, передбаченими статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни, вул. Раїси Окіпної, 4-А, офіс 71-А, м. Київ, 02002
третя особа:Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінфорс", пров. Новопечерський, 19/3, корпус 2, офіс 9, м. Київ,01042
про:визнання протиправною та скасування постанови від 13.08.2020 ВП № 62806664,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:
визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни від 13.08.2020 про відкриття виконавчого провадження № 62806664 (ідентифікатор доступу 669Д68ДДГ01Г) з виконання виконавчого напису № 15359, виданого 30.07.2020 приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Гораєм Олегом Станіславовичем про стягнення з позивача грошових коштів у сумі 11 780 грн.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 , зокрема, вказала на очевидну протиправність нотаріальної дії та на невідповідність виконавчого документа вимогам Закону України від 02.06.20116 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (надалі - Закон № 1404). Також, за твердженнями позивача, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва не мала законних підстав для відкриття виконавчого провадження, оскільки позивач проживає у місті Миколаїв.
Ухвалою про відкриття провадження у справі суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінфорс».
Відповідач позов не заперечив, належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження суду не надав.
Третя особа правом подати пояснення не скористалась.
Про дату, час і місце розгляду справи учасники були повідомлені належним чином.
На підставі частини третьої статті 268 та частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу у письмовому провадженні.
Як встановлено судом, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 (ар. с. 19-20).
13.08.2020 приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віра Леонідівна (надалі - приватний виконавець або відповідач) винесла постанову про відкриття виконавчого провадження № 62806664 (надалі - Постанова, ар. с. 8) з виконання виконавчого напису № 15359, вчиненого 30.07.2020 приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Гораєм Олегом Станіславовичем, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінфорс» заборгованості в розмірі 11 780 грн.
Факт наявності заборгованості перед третьою особою ОСОБА_1 заперечила.
У Постанові приватний виконавець вказав адресу боржника (позивача) - АДРЕСА_3 .
При цьому, копію Постанови відповідач, згідно з супровідним листом від 13.08.2020 (ар. с. 7) та конвертом (ар. с. 9), направив позивачу за адресою: АДРЕСА_4 .
При прийнятті рішення суд виходив з такого.
Частиною другою статті 25 Закону України від 02.06.2016 № 1403-VIII «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» (надалі - Закон № 1403) встановлено, що приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ.
Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника (частина друга статті 24 Закону № 1404).
Місцем проживання фізичної особи, згідно з частиною першою статті 29 Цивільного кодексу України, є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Згідно з пунктом 10 частини четвертої статті 4 Закону № 1404, виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.
Відповідно до частин першої - другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Як вказано вище, зареєстрованим місцем проживання позивача, згідно з копіями сторінок її паспорта, є адреса: АДРЕСА_1 .
В той же час, відповідач не надав суду жодного доказу на підтвердження того, що місцем проживання перебування ОСОБА_1 або місцезнаходженням її майна є адреса: АДРЕСА_5 .
З урахуванням цього, суд дійшов висновку про те, що відповідач не довів факт пред'явлення третьою особою виконавчого напису за місцем виконання, отже, не довів законність Постанови, тому позов ОСОБА_1 має бути задоволений.
З'ясування наявності фактичних та правових підстав для вчинення приватним нотаріусом виконавчого напису, встановлення достовірності вказаної у виконавчому написі інформації тощо не є обов'язком суду, з огляду на предмет розгляду у цій адміністративній справі, тому суд не надав оцінку відповідним доводам позивача. До того ж, як вказано вище, в матеріалах справи копія виконавчого напису відсутня.
Судові витрати (сплачена позивачем сума судового збору), згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає стягненню на користь позивача з відповідача.
Керуючись статтями 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни (вул. Раїси Окіпної, 4-А, офіс 71-А, м. Київ, 02002, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) задовольнити.
2. Визнати протиправною та скасувати винесену 13.08.2020 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Вірою Леонідівною постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 62806664.
3. Стягнути з Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни (вул. Раїси Окіпної, 4-А, офіс 71-А, м. Київ, 02002, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Птичкіна