Єдиний унікальний номер справи 333/5065/20
номер провадження 3/333/1764/20
Іменем України
20 жовтня 2020 року місто Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Стоматов Е.Г., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України щодо притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює водієм ПП « ОСОБА_2 », який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1
до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -
Відповідно до протоколу серія АА № 091352 від 10.09.2020 року, складеного щодо ОСОБА_1 , 10.09.2020 року о 09 год. 22 хв. в м. Запоріжжя, вул.. Космічна, буд 140, пост Тефлон, водій ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи транспортним засобом VOLKSWAGEN LT 350, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який виконує регулярні пасажирські міжміські перевезення Більмак-Запоріжжя, перевозив пасажирів понад максимальну кількість, передбачену в реєстраційних документах транспортного засобу, визначене п.п.11 №2 постанови КМУ №641 від 22.07.2020, чим вчинив правопорушення передбачене ст.. 44-3 КУпАП.
В судове засідання, призначене на 20.10.2020 року, ОСОБА_1 не з'явився, але до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, вину не визнає та просить закрити провадження по справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 44-3 КУпАП.
Дослідивши адміністративний матеріал та надані суду докази у їх сукупності, взявши до уваги заяву особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступного висновку.
Статтею 44-3 КпАП України передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Пунктом 2 ст.11 постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №641 від 22.07.2020 передбачено, що на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено “зелений” рівень епідемічної небезпеки, забороняється:
2) здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.
Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок пасажирами під час перевезення, у тому числі виготовлених самостійно.
Згідно зі ст.. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В протоколі повинна бути зазначена суть правопорушення. Однак, інспектор поліції у протоколі зазначила, що ОСОБА_1 перевозив пасажирів понад максимальну кількість, передбачену в реєстраційних документах визначене п.п.11 №2 постанови КМУ №641 від 22.07.2020.
В порушення п.2 ст.11 Постанови №641 в протоколі не зазначено кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу VOLKSWAGEN LT 350, державний номер НОМЕР_1 , та не зазначено скільки пасажирів перебувало в салоні транспортного засобу. Також до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не було надано реєстраційних документів на транспортний засіб VOLKSWAGEN LT 350.
Відсутні такі відомості і в доданих до протоколу доказах, а саме: рапорті співробітника поліції Власенко П. та СД диску з відеозаписом.
Виходячи з положень ст.ст.8, 62 Конституції України дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме: ст. ст. 9, 245, 252 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений суддею тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Згідно ч.1 п.1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Перевіривши докази у справі на належність та допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, щодо прийняття судового рішення, прихожу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КпАП України, не підтверджена наявними доказами, а тому провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КпАП України.
Керуючись ст.44-3, ч.1 , 247 ч.1 п.1, 283, 284 КпАП України, суд,
Провадження по справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КпАП України щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальність, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Комунарського районного суду
міста Запоріжжя Е.Г.Стоматов