Справа № 712/9984/20
Провадження № 1-кс/712/5021/20
16 жовтня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 08.09.2020 про закриття кримінального провадження № 12018250290000302 від 03.08.2018, -
09.10.2020 ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 08.09.2020 про закриття кримінального провадження № 12018250290000302 від 03.08.2018.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувало кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12018250290000302 від 03.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
8.09.2020 слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження, яку вона отримала 03.10.2020.
Заявник вважає вказану постанову слідчого незаконною, передчасною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки, на його думку, слідчим ОСОБА_5 постанова була прийнята передчасно, з неповним з'ясуванням всих обставин кримінального правопорушення. Як зазначає заявник, слідчий всупереч нормам чинного законодавства, фактично не проводив досудове розслідування, обставини кримінального провадження не в повній мірі стали предметом контролю слідчого при проведенні досудового розслідування. Зокрема, слідчим не витребувано із КЗ «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер» медичні документи щодо проходження реабілітації ОСОБА_6 03.09.2005 в період часу в період часу з 28.01.2020р по 17.02.2020р. та обстеження 30.05.2018р. у зв'язку із отриманням моральних страждань в результаті вчинених відносно нього кримінальних правопорушень; не призначив судово-психологічну експертизу ОСОБА_6 на предмет встановлення ступеню отримання моральних страждань; не направлено до Черкаської місцевої прокуратури матеріали справи для повідомлення про підозру голові Рацівської сільської ради ОСОБА_7 за ст. 364 КК України, та не вчинено інших слідчих дій.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала подану скаргу та просила її задовольнити повністю.
Прокурор ОСОБА_4 заерпечувала щодо задоволення скарги з погсиланням на те, що дане кримінальне провадження закрито у зв"язку із закінченням строків досудового розслідування , у зв"язку з чим слідчий не наділений правом проводити слідчі та процесуальні дії поза межами строків досудового розслідування, скасування оскаржуваної постанови не надасть можливості проведення слідчих і процесуальних дій, на необхідність яких посилається заявник.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги згідно ч.3 ст.306 КПК України.
Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Постановою слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 08.09.2020 кримінальне провадження №12018250290000302 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України закрито, у зв'язку з відсутністю повідомлення про підозру жодній особі та закінченням визначених ст.219 КПК України строків досудового розслідування.
Відповідно до вимог ст.219 ч.1 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості .
Згідно ч.5 ст.294 абзацу другого КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з абз 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 12018250290000302 від 03.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за фабулою: «до Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою звернулась ОСОБА_3 про те, що сільський голова с. Рацеве - ОСОБА_7 , 22.05.2018 вчинила неправомірні дії по відношенню до її сина ОСОБА_6 .» - правова кваліфікація ч.1 ст. 364 КК України. Про підозру в даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось.
З матеріалів даного кримінального провадження не вбачається, що строк досудового розслідування було продовжено.
Відповідно до витягу про рух кримінального провадження № 12018250290000302, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні обчислювалося з 03.08.2018, а саме: з моменту внесення до ЄРДР відомостей по кримінальному провадженню за ч.1ст.364 КПК України та з урахуванням неодноразового закриття кримінального провадження і його відновлення, у сукупності здійснювалося 15 місяців 18 днів.
Тому, відповідно до вимог ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який мав би становити дванадцять місяців, закінчився.
Постанова слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 08.09.2020 про закриття кримінального провадження № 12018250290000302 від 03.08.2018 за ч.1 ст. 364 КК України в цілому відповідає вимогам ст. 110 КПК України, рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим з дотриманням вимог Кримінально-процесуального законодавства у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України.
Доводи скаржника про те, що слідчим не здійснено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій для встановлення події кримінального правопорушення по вищевказаному кримінальному провадженні, заслуговують на увагу, однак вони не можуть бути розглянуті слідчим суддею в рамках оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження саме у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки згідно вимог ч.5ст.294 КПК України строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає, та відповідно до вимог п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий зобов'язаний закрити кримінальне провадження в цьому випадку.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що по кримінальному провадженню № 12018250290000302 від 03.08.2018 за ч.1ст.364 КК України закінчився строк досудового розслідування, визначений ч.1ст.219 КПК України, який не було продовжено в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, і який поновленню не підлягає відповідно до вимог ст.294 ч.5 КПК України, тому скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 08.09.2020 про закриття кримінального провадження № 12018250290000302 від 03.08.2018 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів.
Повний текст ухвали суду складено 20.10.2020 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1