Єдиний унікальний номер 317/3038/20
Провадження № 1-кс/317/590/2020
21 жовтня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , начальника сектора дізнання Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
20.10.2020 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 .
Скаргу обґрунтував тим, що 04.06.2020 ОСОБА_4 звернувся до Запорізького РВП із повідомленням про кримінальне правопорушення.
15.10.2020 адвокатом ОСОБА_3 отримано лист-відповідь начальника Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 12.10.2020 про те, що повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 внесли до Журналу єдиного обліку за № 4344 та після проведення перевірки за вищевказаним повідомленням прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян». До листа-відповіді начальника Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області замість висновку № 1462 була додана копія доповідної записки щодо розгляду повідомлення.
Дії співробітників органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 04.06.2020 адвокат ОСОБА_3 вважає незаконними.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 підтримали скаргу, просили задовольнити.
Начальник сектора дізнання Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення скарги. Зазначила, що у повідомленні про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 не викладені конкретні обставини щодо вчинення протиправних дій.
Прокурор ОСОБА_6 спочатку поклалась у вирішенні скарги на розсуд слідчого судді, потім вказала на відсутність підстав для її задоволення.
Вислухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 04.06.2020 ОСОБА_4 звернувся до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із повідомленням про кримінальне правопорушення (вх. № 2275 від 04.06.2020).
Відповідно до листа начальника Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 12.10.2020, Запорізьким РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області розглянуті звернення ОСОБА_4 , які зареєстровані в ЖЄО Запорізького РВП № 4018 від 24.05.2020 (повідомлення зі служби «102») та № 4344 від 04.06.2020 (повідомлення про кримінальне правопорушення вх. № 2275). Після проведення перевірки за вищевказаними повідомленнями прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до доповідної записки щодо розгляду повідомлення, у ході проведеної перевірки співробітниками Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не вдалося встановити особу, яка намалювала на заборі будинку та гаражу нецензурні висловлювання та погрози в бік заявника.
Отже, слідчим суддею встановлено, що відомості до ЄРДР за повідомленням від 04.06.2020 внесено не було.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
У даному випадку жодного, передбаченого КПК України рішення, за повідомленням ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення компетентним органом не прийнято. Відомості за повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
За наведених підстав слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в частині оскарження невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Підстав для задоволення скарги в частині зобов'язання уповноваженої особи письмово повідомити ОСОБА_4 про внесення відомостей слідчий суддя не знаходить, оскільки відомості до ЄРДР ще не внесені, кримінального провадження немає, тож дана вимога наразі є передчасною.
Керуючись ст.ст. 303-304, 372 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 04 червня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1