19 жовтня 2020 року Справа № 280/5191/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд постановити рішення про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 6471,26 грн. (шість тисяч чотириста сімдесят одна гривня) 26 коп. (код платежу 18050400) на р/р UА 288999980314030699000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м. Оріхів, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтування позовної заяви посилається на те, що ФОП ОСОБА_1 має податковий борг у розмірі 6471,26 грн., який виник у зв'язку із несплатою щомісячних платежів з єдиного податку за період з грудня 2018 року по червень 2019 року (включно) в сумі 4314,15 грн. та донарахованих контролюючим органом сум зобов'язань в розмірі 2157,11 грн.. Зазначає, що контролюючим органом вживались заходи щодо погашення заборгованості, а саме підприємцю була направлена вимога про сплату боргу форми «Ф» № 474-53 від 11.02.2019, проте, в установлені законом строки оплата здійснена не була. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.
Ухвалою суду від 07.08.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5191/20. Призначено судове засідання на 08.09.2020 без виклику сторін.
Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується долученим до справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
ФОП ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 15.11.2018 та перебуває на обліку в органах ДПС як платник податків.
Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, поданої 19.11.2018 та зареєстрованої в органі ДПС за номером 16286/фоп ОСОБА_1 обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 15 відсотків до розміру мінімальної заробітної встановленої для платників 2 групи.
Заборгованість з єдиного податку становить 4314,15 грн. з яких:
- за грудень 2018р.(термін сплати до 20.12.2018) у сумі 558,45грн.
- за січень 2019р. (термін сплати до 20.01.2019) у сумі 625,95грн.
- за лютий 2019р. (термін сплати до 20.02.2019) у сумі 625.95грн.
- за березень 2019р. (термін сплати до 20.03.2019) у сумі 625,95грн.
- за квітень 2019р. (термін сплати до 20.04.2019) у сумі 625,95грн.
- за травень 2019р. (термін сплати до 20.05.2019) у сумі 625,95грн.
- за червень 2019р. (термін сплати до 20.06.2019) у сумі 625,95грн.
Крім того, посадовими особами контролюючого органу 15.06.2019 було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб за результатами якої складено акт № 002756/08-01-53-07/ НОМЕР_1 від 15.06.2019.
На підставі акту перевірки контролюючим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 15.06.2019 № 0036565307 на суму 1844,13 грн. (згідно розрахунку штрафної санкції) та від 20.06.2019 № 0041365307 на суму 312,98 грн. (згідно розрахунку штрафної санкції).
У зв'язку несплатою у встановлені строки ФОП ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов'язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.
При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.293.1 ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:
1) для першої групи платників єдиного податку - не більше 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;
2) для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п. 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України).
Пунктом 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України визначено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності (п. 295.2 ст. 295 Податкового кодексу України).
Ставка єдиного податку для ФОП на другій групі встановлена у відсотках (фіксована ставка) до розміру мінімальної зарплати (МЗП) на 1 січня податкового (звітного) року ((на 01.01.2018 - 3723,00 грн.) Розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на 2018 та 2019 роки.
Відсоток ставки для другої групи встановленої Податковим кодексом України (ст. 293 ПК України) становить від 2 до 20% від розміру мінімальної зарплати на 1 січня податкового (звітного) року. У 2018 році максимальна ставка єдиного податку для другої групи була встановлена 558,45 грн.(3723.00х15%=558,45 грн.), а в 2019 році 625,95 грн. (4173,00x15% =625,95).
Судом досліджено долучені до справи заява ФОП ОСОБА_1 про застосування спрощеної системи оподаткування від 19.11.2018, довідка про податкову заборгованість, облікова картка платника податків, якими підтверджується податковий борг відповідача зі сплати єдиного внеску за період з грудня 2018 року по червень 2019 року (включно) в сумі 4314,15 грн.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Оскільки доказів оскарження податкових повідомлень-рішень контролюючого органу від 15.06.2019 № 0036565307 на суму 1844,13 грн. (згідно розрахунку штрафної санкції) та від 20.06.2019 № 0041365307 на суму 312,98 грн. (згідно розрахунку штрафної санкції) суду не надано, донараховані податковим органом зобов'язання слід вважати узгодженими та такими, що мали бути сплачені ФОП ОСОБА_1 у строки, визначені п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України 12.02.2019 рекомендованим листом з повідомленням ОСОБА_1 була направлена податкова вимога форми «Ф» № 474-53 від 11.02.2019 на суму 1184,40грн. яка також була направлена відповідачу на адресу реєстрації, та отримана особисто, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 6471,26 грн. (шість тисяч чотириста сімдесят одна гривня 26 копійок) (код платежу 18050400) на р/р UА 288999980314030699000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м. Оріхів, код отримувача- 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 19.10.2020.
Суддя Л.Я. Максименко