Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7393/20
Провадження № 2-а/711/97/20
21.10.2020 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 711021 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців, -
Позивач - ОСОБА_1 звернувся в Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 711021 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в т.ч. адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб (п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України). Особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців передбачені у ст. 274 КАС України.
За приписами ч. 2 ст. 274 КАС України, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Належним відповідачем по такій категорії справи може бути лише дільнична виборча комісія, повноваження якої визначені у статті 32 Закону України «Про вибори народних депутатів України». Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 32 цього Закону, дільнична виборча комісія: здійснює контроль за неухильним додержанням та однаковим застосуванням законодавства про вибори депутатів під час голосування та підрахунку голосів на виборчій дільниці; отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом;
забезпечує можливість ознайомлення виборців з виборчими списками кандидатів у депутати від партій, відомостями про кандидатів у депутати в одномандатних округах, а також з рішеннями, прийнятими Центральною виборчою комісією, відповідною окружною виборчою комісією, власними рішеннями та повідомленнями; в порядку та в строки, встановлені ч. 2 ст. 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування; забезпечує облік отриманих комісією виборчих бюлетенів; забезпечує підготовку приміщення для голосування та виборчих скриньок; за рішенням Центральної виборчої комісії вносить зміни до виборчих бюлетенів у порядку та у строки, передбачені цим Законом; організовує на виборчій дільниці голосування; проводить підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, складає протоколи про підрахунок голосів на виборчій дільниці та передає їх та іншу виборчу документацію відповідній окружній виборчій комісії у порядку, встановленому цим Законом; визнає недійсним голосування на виборчій дільниці за наявності обставин, передбачених ст. 92 цього Закону; розглядає заяви і скарги з питань підготовки та організації голосування на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення; узагальнює інформацію щодо поданих до дільничної виборчої комісії заяв та скарг, що стосуються процесу виборів депутатів, а також результатів їх розгляду, вивішує цю інформацію на стенді офіційних матеріалів комісії для загального ознайомлення та подає її до Центральної виборчої комісії для розміщення на її офіційному веб-сайті; здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.
В даному випадку, відповідач Дільнична виборча комісія № 711021 Територіального виборчого округу № 194 визначено вірно і її місцезнаходженння - вул. Г.Дніпра, 13, м. Черкаси.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Згідно положень ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. 19-20, 25, 49, 132, 133, 171, 268-271, 274 КАС України, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії № 711021 Територіального виборчого округу № 194 (місцезнаходження: вул. Г.Дніпра, 13, м. Черкаси) про включення до списку виборців.
Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.
Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін на 22.10.2020 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, місто Черкаси, 18015 (3-й поверх).
З матеріалами позовної заяви та додатками, а також з матеріалами справи учасники справи можуть ознайомитися до початку розгляду справи по суті або в судовому засіданні, відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.
Роз?яснити відповідачам, що відзив на позов вони мають право подати до початку судового засідання або безпосередньо в судовому засіданні.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду виключно в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст. 295, 297 КАС України).
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п. 15 Розділу VII «перехідні положення КАС України).
Повний текст ухвали складено 21.10.2020 року.
Суддя: В.М. Скляренко