Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2414/20
Справа № 711/7248/20
19 жовтня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В., при секретарі Бузун Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Запорожець Д.І. про тимчасовий доступ до речей і документів, винесене в кримінальному провадженні № 42020251140000041 від 19.08.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1 КК України, -
встановив:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Запорожець Д.І. звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області Луговським І.С. винесене в кримінальному провадженні № 42020251140000041 від 19.08.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1 КК України
Клопотання мотивує тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування об'єднаного кримінального провадження №42020251140000041 від 19.08.2020, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, по факту самовільного заняття земельних ділянок на території Катеринопільського та Лисянського районів Черкаської області.
До Звенигородської місцевої прокуратури надійшли матеріали перевірки УСБУ в Черкаській області щодо використання особами земельних ділянок державної форми власності (землі запасу історико-культурного призначення), які розташовані на території Лисянського району, Черкаської області, без правовстановлюючих документів всупереч встановленому порядку, чим завдано державі значної шкоди.
Відповідно до акту пошкодження об'єкту (пам'ятки) культурної спадщини від 26.06.2020, на земельній ділянці № 7122883600:04:001:0601 площею 28,4002 га знаходиться пам'ятка археології національного значення, городище IX-IV ст. до н.е., реєстрований №230025-Н.
Відповідно до Довідки Лисянського відділу ГУ Держгеокадастру від 01.09.2020 земельна ділянка в адміністративних межах с. Журжинці Лисянського Черкаської області 7122883600:04:001:0601 площею 28,4002 га знаходяться у державній власності, не передані у постійне користування та належить до земель історико-культурного призначення. Крім того, на теперішній час отримано лист Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 27.08.2020 № 02/01-03-25/719, відповідно до якого зазначена земельна ділянка належить до земель історико-культурного призначення згідно зі ст. 34 ЗУ «Про охорону культурної спадщини».
В ході розслідування вказаного кримінального провадження було відібрано пояснення у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка показала, що найняла невідомих їй осіб для засівання вказаної змеленої ділянки соняшником весною 2020 року, в подальшому для збору врожаю соняшнику у серпні 2020 року нею було укладено договір з ОСОБА_2 . На виклик до органу досудового розслідування ОСОБА_1 прибути відмовилась, також у відповідному листі відмовилась від наданих раніше пояснень. Крім того, старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ГУ Держгеокадастру в Черкаській області ОСОБА_3 у серпні 2020 року на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 53 КУпАП за фактом самовільного зайняття вказаної земельної ділянки. При цьому, відповідно до протоколу допиту ОСОБА_3 останній особисто не спілкувався зі ОСОБА_1 , на дану особу йому вказав місцевий житель на ім'я ОСОБА_4 , якому він передавав протокол складений на ОСОБА_1 для ознайомлення та підписання.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , показав, що ОСОБА_1 найняла його для збору врожаю соняшника в казаної земельної ділянки у серпні 2020 року, крім того ОСОБА_2 спілкувався з інспектором ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3 , а також був посередником у передачі документів між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 . Також встановлено, що ОСОБА_2 являється керівником ФГ « ОСОБА_6 » (основний вид діяльності - 01.11 - вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур).
Також, в ході розслідування вказаного кримінального провадження 31.08.2020 слідчим суддею Лисянського районного суду м. Черкаси розглядалося клопотання про накладення арешту на майно (провадження № 1-кс/700/215/20), під час якого був присутнім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який надавав пояснення з приводу сілськогосподарського обробітку земельної ділянки № 7122883600:04:001:0601 площею 28,4002 га. у 2020 році.
Враховуючи викладене, з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення обставин самовільного зайняття земельної ділянки № 7122883600:04:001:0601 площею 28,4002 га. в адміністративних межах с. Журжинці Лисянського району Черкаської області, виникла необхідність в отриманні копії відео та аудіо записів засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 у провадженні № 1-кс/700/215/20.
В судове засідання слідчий не з'явився, проте надав суду заяву про проведення розгляду справи за його відсутності та задовольнити клопотання на підставі обґрунтування викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до клопотання.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.
Згідно ч. 7 ст. 160 КК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається,зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Так, в клопотанні не наведено належного обґрунтування необхідності тимчасового доступу.
В клопотанні відсутні посилання на доводи та докази слідчого про те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у роботу та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, статтею 132 КПК України унормовані загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, відповідно до ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У цьому контексті потрібно враховувати, що речі та документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
За таких обставин клопотання органу досудового розслідування про надання тимчасового доступу до документів задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-168, КПК України,-
ухвалив:
В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Запорожець Д.І. про тимчасовий доступ до речей і документів, винесене в кримінальному провадженні № 42020251140000041 від 19.08.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: Р. В. Демчик