"21" жовтня 2020 р.Справа № 922/3108/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ольшанченка В.І.
розглянувши матеріали по справі
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (Харківська обл., м. Дергачі)
до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (м. Харків) , ОСОБА_1 (Київська обл., м. Васільків) , Фермерського господарства "ВЕЕТ" (Харківська обл., с. Мурафа)
про скасування наказу та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування реєстрації та повернення земельних ділянок у відання держави,
Керівник Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (надалі - прокурор) надав Господарському суду Харківської області позовну заяву, в якій просить:
1) позовні вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 :
- визнати незаконним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №2991-СГ від 11.11.2014 щодо надання ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства, строком на 49 років, земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовані за межами населених пунктів Козіївської сільської ради на території Краснокутського району Харківської області, загальною площею 72,5989 га у тому числі:
- земельна ділянка площею 6,1925 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1165;
- земельна ділянка площею 2,6692 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1166;
- земельна ділянка площею 5,9114 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1170;
- земельна ділянка площею 5,7378 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1164;
- земельна ділянка площею 15,0117 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1168;
- земельна ділянка площею 10,3674 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1169;
- земельна ділянка площею 23,7259 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1171;
- земельна ділянка площею 2,9830 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1167;
2) позовні вимоги до Головного управління Держгеокадстру у Харківській області та фермерського господарства "ВЕЕТ":
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 6,1925 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1165;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 22.01.2015 (номер запису про інше речове право 8464947), площею 6,1925 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1165;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 2,6692 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1166;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 23.01.2015 (номер запису про інше речове право 8480460), площею 2,6692 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1166;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 5,9114 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1170;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 22.01.2015 (номер запису про інше речове право 8466269), площею 5,9114 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1170;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 5,7378 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1164;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 22.01.2015 (номер запису про інше речове право 8498505), площею 5,7378 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1164;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 15,0117 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1168;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 21.01.2015 (номер запису про інше речове право 8453926), площею 15,0117 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1168;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 10,3674 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1169;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 23.01.2015 (номер запису про інше речове право 8479486), площею 10,3674 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1169;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 23,7259 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1171;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 22.01.2015 (номер запису про інше речове право 8465933), площею 23,7259 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1171;
- визнати недійсним договір від 29.12.2014, оренди землі площею 2,9830 га, кадастровий номер 6323583200:01:001:1167;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 28.01.2015 (номер запису про інше речове право 8531645), площею 2,9830 га із кадастровим номером 6323583200:01:001:1167.
3) позовні вимоги до фермерського господарства "ВЕЕТ" (код ЄДРПОУ-38289157):
- зобов'язати фермерське господарство "ВЕЕТ" (код ЄДРПОУ - 38289157) повернути у віддання держави, в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822), земельні ділянки державної власності, загальною площею 72,5989 га (кадастрові номери №№6323583200:01:001:1165, 6323583200:01:001:1166, 6323583200:01:001:1170, 6323583200:01:001:1164, 6323583200:01:001:1168, 6323583200:01:001:1169, 6323583200:01:001:1171, 6323583200:01:001:1167), які розташовані за межами населених пунктів Козіївської сільської ради на території Краснокутського району Харківської області.
Судові витрати прокурор просить покласти на відповідачів.
Судовий збір прокурор просить стягнути з відповідачів за реквізитами прокуратури Харківської області.
Також у позовній заяві прокурор просить визнати поважними причини пропуску строку давності та поновити його.
Прокурор, обґрунтовуючи підстави для самостійного представництва інтересів держави, зокрема, посилається на статтю 23 Закону України "Про прокуратуру" та зазначає, що уповноваженим органом здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах виступає Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, яке відповідно до покладених на нього завдань здійснює державний нагляд у частині дотримання вимог земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за: дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладення цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; дотримання вимог земельного законодавства органами державної влади, органами місцевого самоврядування з питань передачі земель у власність та надання у користування, у тому числі в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них.
Проте, оспорюваний наказ та підписаний договір оренди видано та укладено Головним управлінням Держземагенства у Харківській області, правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, тому Головне управління Держгеокадастру у Харківській області є відповідачем у справі, а одна й та сама особа (орган) не може бути одночасно позивачем і відповідачем за цим же позовом, оскільки це суперечить нормам цивільного законодавства.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 30.09.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
25.11.2019 ухвалою суду учасників справи було повідомлено про відкладення підготовчого засідання на 04.12.2019 об 11:00 год.
02.12.2019 прокурор надав письмові пояснення щодо клопотання відповідача (ГУ Держгеокадастру у Харківській області) про залишення без розгляду позовної заяви керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області на підставі п. 8 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
03.12.2019 відповідач (Головне управління Держгеокадастру у Харківській області) надав клопотання про зупинення провадження у справі №922/3108/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.12.2019 було задоволено клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 03.12.2019 про зупинення провадження у справі №922/3108/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Вказаною ухвалою суду провадження у справі №922/3108/19 було зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у справі №912/2385/18 та оприлюднення повного тексту постанови.
Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua, Великою Палатою Верховного Суду 26.05.2020 прийнято постанову у справі №912/2385/18.
Враховуючи, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у цій справі та призначити підготовче засідання, про що повідомити учасників справи.
Керуючись ст. 120, 121, 230, 232 - 235 ГПК України,
1. Провадження у справі № 922/3108/19 поновити.
2. Призначити підготовче засідання на "04" листопада 2020 р. об 11:00 год, про що повідомити учасників справи.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал №129.
4. Прокурору у строк до 04.11.2020 надати Господарському суду Харківської області: докази наявності підстав здійснення представництва інтересів держави; докази вчинення дій, спрямованих на встановлення відповідного органу, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено та підписано 21.10.2020.
Суддя В.І. Ольшанченко
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.