Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
26.03.2010 р. Справа № 2а-654/10/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., при секретарі судового засідання Крикливенко І.С., за участю:
прокурора: Коробченко Д.М., посвідчення № 239 від 03.02.10 р.,
представника позивача: Цибульської Ю.В. доручення № 1 від 11.01.10 р.,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПервомайського міжрайонного прокурора Миколаївської області, вул. К. Маркса, 18, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213
в інтересах держави в особіМиколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020
доВАТ "Первомайськавтотехсервіс", вул. Підгороднянське шосе, 12-А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200
простягнення штрафної санкції у сумі 1700,0 грн.
Первомайський міжрайонний прокурор Миколаївської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом про стягнення з ВАТ "Первомайськавтотехсервіс" штрафної санкції у сумі 1700,0 грн. за постановою № 79-МИ від 17.08.09 р.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем отримана та не оскаржена в установленому законом порядку постанова № 79-МИ від 17.08.09 р. про накладання штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів.
Під час розгляду справи, прокурор та представник позивача підтримали доводи, викладені в адміністративному позові.
Приймаючи рішення у справі, судом взято до уваги наступне.
Статтею 40 ч. 4 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», встановлено обов'язок емітента оприлюднювати річну інформацію у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.
Позивач встановив, що відповідач, всупереч вищенаведеній нормі Закону, інформацію у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів не розмістив, про що було складено акт № 63-МИ від 03.08.09 року про правопорушення на ринку цінних паперів (а. с. 6).
Згідно із ст. 8 п. 14 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників.
Відповідно до ст. 11 ч. 1 п. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На виконання зазначеної норми Закону, позивачем у відношенні відповідача винесено постанову № 79-МИ від 17.08.09 р. (а. с. 7), якою на відповідача накладено штраф у розмірі 1700,0 грн. Дана постанова отримана відповідачем, про що свідчить підпис на постанові (а. с. 7).
Відповідач, на час розгляду справи в суді, штраф у сумі 1700,0 грн. не сплатив, постанову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у судовому порядку не оскаржив.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Первомайськавтотехсервіс»(Підгороднянське шосе, 12-а, м. Первомайськ, 55213, відомості про банківські реквізити відсутні, ЄДРПОУ 20860503) на користь Державного бюджету України (державний бюджет м. Первомайська Миколаївської області, р/р 31112106700009, УДК у Миколаївській області, МФО 826013, КБК 23030300, символ звітності банку 101, ЄДРПОУ 23411600) 1700,0 грн. штрафної санкції.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Вимоги до заяви про апеляційне оскарження та до апеляційної скарги встановлені ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Мороз